Ci sono quindi 2 paci, quella della civitas Dei, e quella della civitas terrena, la pace celeste è rivolta a Dio ed è eterna, mentre quella terrena è provvisoria, perché è insidiata dalle passioni, sempre mutevoli, degli uomini.
La pace è l’unione dell’ordine. Questa disposizione ritrova la sua fonte e legittimità in Dio, nella sua legge, la legge eterna che corrisponde alla ragione e alla volontà di Dio e comanda di conservare l’ordine naturale.
Questa legge è costitutiva della
coscienza dell’uomo e le consente di percepire i principi primi dei comportamenti umani cioè le evidenze morali che sono comuni a tutti gli uomini e che formano la legge naturale.