Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

ข้อบังคับการประชุมสภาท้องถิ่น พ.ศ. 2547 แก้ไขถึง ฉ.2 พ.ศ. 2554 (หมวด 2…

- - - - หน้าที่เลขาสภาฯ ข.19 :spiral_note_pad:
        
        แจ้งนัดประชุมสภาท้องถิ่นตามคำสั่งของประธาน
        
        ชี้แจงกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ คำสั่ง หนังสือสั่งการ หรือแนวทาง
        
        ช่วยเหลือประธานสภาท้องถิ่นจัดทำระเบียบวาระการประชุมสภา
        
        เชิญประธานสภาท้องถิ่นชั่วคราวปฏิบัติหน้าที่
        
        จัดทำรายงานการประชุมสภาท้องถิ่น
        
        เก็บรักษาข้อมูลข่าวสาร หรือเอกสารของสภาท้องถิ่น แต่จะเปิดเผยได้ต่อเมื่อ ได้รับ อนุญาตจากประธานสภา
        
        ช่วยเหลือประธานสภาท้องถิ่นในการควบคุมการนับคะแนนเสียง
        
        ช่วยเหลือประธานสภาท้องถิ่นในการรักษาความสงบเรียบร้อยในสภาท้องถิ่น
        
        หน้าที่อื่น
  - - - กำหนดวันเริ่มสมัยประชุมสามัญประจำปีของแต่ละสมัย
        
        และวันเริ่มสมัยประชุมสามัญประจำปีสมัยแรกของปีถัดไป
    - - กำหนดว่าการประชุมสมัยสามัญประจำปีแต่ล่ะสมัยในปีนั้นจะเริ่มเมื่อใด
        
        แต่ละสมัยมีกำหนดกี่วัน
        
        กำหนดวันเริ่มประชุมสมัยสามัญประจำปีสมัยแรกของปีถัดไปและมีกำหนดกี่วัน
    - - กำหนดว่าการประชุมสมัยสามัญประจำปีกี่สมัย
        
        แต่ละสมัยเริ่มเมื่อใด
        
        มีกำหนดกี่วัน
        
        กำหนดวันเริ่มประชุมสมัยสามัญสมัยแรกของปีถัดไปและกำหนดกี่วัน
        
        ใน 1 ปีให้มีสมัยประชุมสามัญสองสมัยหรือหลายสมัยแล้วแต่สภาฯ แต่ต้องไม่เกิน 4 สมัย วันเริ่มสมัยประชุมสามัญประจำปีให้สภา กำหนด ม.53
        
        ให้มีกำหนด ไม่เกิน 15 วันแต่ถ้าจะขยายต้องได้รับอนุญาตจากนายอำเภอ ม.55
- - - - เร่งด่วนไม่น้อยกว่า 24 ชม. ระบุเหตุผลด้วย
      - ไม่น้อยกว่า 3 วัน
  - - - ประธานสภาฯเรียกประชุม
      - นายกฯหรือ สมาชิก ไม่น้อยกว่า 1/3 คำทำร้องยื่นให้ประธานฯเปิดวิ ให้ประธานฯเปิดวิภายใน 15 วัน
      - ให้มี วิ 7 วัน ขยายอีกไม่เกิน 7 วัน
    - - ผู้ว่าเรียกประชุม วิ
      - ประธานสภาฯ นายกฯ สมาชิกไม่น้อยกว่าครึ่ง ทำคำร้องเปิดวิ ต่อผู้ว่า
      - ให้มี วิ 15 วัน ขยายต้องได้รับอนุญาตจากผู้ว่า
    - - นายอำเภอ เรียกประชุมวิ
      - ประธานสภาฯ นายกฯ สมาชิกไม่น้อยกว่าครึ่ง ทำคำร้องเปิดวิ ต่อนายอำเภอ
      - ให้มี วิไม่เกิน 15 วัน ขยายต้องได้รับอนุญาตจากนายอำเภอ
- - - - ขอแปรญัตติร่างข้อบัญญัติทั่วไป
        
        ขอให้ส่งปัญหาไปยัง คกก.สภา
        
        ขอให้ลงมติ
        
        ขอให้แยกประเด็นพิจารณา หรือลงมติ
        
        ขอให้ปิดอภิปราย
        
        ขอให้เปิดอภิปรายต่อ
        
        ขอให้เลื่อนการปรึกษา
        
        ขอให้ประธานใช้อำนาจ ควบคุมความสงบ
        
        ขอให้บุคคลใดมาแถลงข้อเท็จจริง
        
        ขอให้ยกเรื่องอื่นมาปรึกษาโดย ญัตติเดิมตกไปอัตโนมัติ ยกเว้นญัตติเกี่ยวกับข้อบัญญัติ
        
        ญัตติ 3,5,10 ห้ามให้ผู้ที่อภิปรายเสนอในคราวที่ตัวเองอภิปราย
  - - - การจัดเก็บ ยกเลิก ลด เปลี่ยนแปลง แก้ไข ผ่อน วางระเบียบการบังคับเกี่ยวกับอากร
        
        การเก็บรักษาเงิน การจ่ายเงิน หรือการโอนงบประมาณ
        
        การกู้เงิน ค้ำประกัน การใช้เงินกู้
        
        การคลัง งบประมาณ การเงิน ทรัพย์สิน การจัดหาผลประโยชน์จากทรัพย์สิน
        
        การจ้างและพัสดุ
    - - ญัตติร่างข้อบัญญัติ ที่ประชุมสภาฯต้องพิจารณา 3 วาระ หรือพิจารณา 3 วาระรวดเดียวได้
        
        ผู้บริหารท้องถิ่น หรือ สมาชิก ไม่น้อยกว่า 1/3 เสนอ
        
        วาระ 2 ให้ สมาชิกเป็น คกก.แปรฯ เต็มสภา ประธานสภา เป็น ประธานแปรฯ
        ข้อ 45
      - ญัตติ งป. พิจารณา 3 วาระ รวดเดียวไม่ได้
        
        วาระ 1-2 ติดกันไม่ได้
        
        วาระที่ 2 ให้กำหนดเวลาการเสนอคำแปรฯ ไม่น้อยกว่า 24 ชม.
        
        วาระ 2-3 ติดกันได้
        ข้อ 45
  - - - ร่างข้อบัญญัติตกไป ข.53
        1) ร่างข้อบัญญัติที่สภาไม่รับหลักการ
        2) ร่างข้อบัญญัติที่สภาลงมติไม่ให้ตราเป็นข้อบัญญัติ
        
        ผลเมื่อร่างข้อบัญญัติตกไป
        1) ถือว่าร่างข้อบัญญัตินั้นตกไป เว้นแต่กฎหมายกำหนดเป็นอย่างอื่น
        2) ห้ามเสนอญัตติร่างข้อบัญญัติที่มีหลักการเดียวกันในสมัยประชุมนั้นอีก เว้นแต่ประธานสภาอนุญาตเมื่อเหตุการณ์ได้เปลี่ยนแปลงไป
  - - - ถึงวาระพิจารณาแล้ว ผู้เสนอหรือผู้แปรญัตติไม่ขออภิปราย หรือไม่อยู่ในที่ประชุมสภา
        ให้ถือว่าได้ถอนญัตติ / คำแปรญัตตินั้น
        
        กรณีผู้บริหารเสนอญัตติ / แปรญัตติ อาจมอบหมายให้รองนายกฯ เลขาฯ ที่ปรึกษาฯ
        เป็นผู้อภิปรายชี้แจงหรือแถลงแทนก็ได้ แต่ต้องทำเป็นหนังสือ
- - - - คำแปรญัตติ เสนอล่วงหน้า(ก่อน คกก. ประชุม) ต่อ คกก.แปรญัตติ ภายในเวลาที่ สภากำหนด
    - - ดอกเบี้้ยและเงินต้นส่งใช้เงินกู้
        
        รายจ่ายที่ต้องจ่ายตามกฎหมาย
- - - - วิธีการ เขียนเครื่องหมายบนกระดาษใส่กล่องที่จัดให้ แล้วประธานเรียกชื่อตามลำดับอักษรนำซองมาใส่หีบด้วยตนเองต่อหน้าประธาน
- - - - ทำเป็นหนังสือ และยื่นต่อประธานสภา เพื่อเสนอล่วงหน้า และ
        ให้ประธานสภาส่งกระทู้ให้ผู้บริหารเตรียมตอบ พร้อมบรรจุเข้าระเบียบวาระภายใน 7 วัน นับแต่
        ส่งกระทู้ให้ผู้บริหาร
      - คำชี้แจงประกอบ ต้องไม่ใช้คำฟุ่มเฟือย วกวน ซ้ำซาก มีลักษณะอภิปราย
    - - 1) กระทู้ถามด่วนต้องเป็นเรื่องเกี่ยวประโยชน์สำคัญหรือเหตุฉุกเฉินจำเป็นเร่งด่วนกระทบ
        ประชาชนอย่างร้ายแรงที่จะต้องรีบชี้แจง และดำเนินการโดยทันที ข.93
        2) ประธานต้องรีบส่งให้ผู้บริหารเตรียมตอบ พร้อมกับกำหนดเวลาตามความสำคัญและ
        ความสนใจของประชาชน ข.94
        3) ประธานต้องอนุญาตให้ถามกระทู้ถามด่วนก่อน (ตามลำดับ) ข.96
    - - 1) แต่ละกระทู้ที่ผู้ตั้งและซักถามได้เพียงคนเดียว ข.89
        2) ในการประชุมครั้งหนึ่ง คนหนึ่งตั้งได้ 1 กระทู้ ยกเว้นประธานสภาอนุญาต ข.100
      - เมื่อผู้บริหารตอบแล้ว ผู้ตั้งกระทู้ซักถามได้อีก 3 ครั้ง ต้องไม่เป็นการอภิปราย ข.98
    - - (1) มีความเชิงประชด เสียดสี หรือแกล้งกล่าวใส่ร้าย
        (2) เคลือบคลุม หรือเข้าใจยาก
        (3) ในเรื่องที่ได้ตอบแล้ว หรือได้ชี้แจงแล้วว่าไม่ตอบ หรือที่ตกไป
        (4) เป็นเรื่องที่มีประเด็นคำถามซำ้กับกระทู้ถามซึ่งมีผู้เสนอมาก่อน
        (5) เพื่อให้ออกความเห็น
        (6) ในปัญหาข้อกฎหมาย
        (7) ในเรื่องไม่เป็นสาระสำคัญ
        (8) เพื่อทราบกิจการส่วนตัวของบุคคลใดๆ เว้นแต่ที่เกี่ยวกับงานในหน้าที่ราชการ
    - - ผู้บริหารมีสิทธิไม่ตอบเมื่อเห็นว่าเป็นเรื่องที่ยังไม่ควรเปิดเผย เพราะเกี่ยวกับประโยชน์
        สำคัญของทางราชการ โดยต้องให้สภาทราบภายใน 7 วัน ข้อ98
      - ผู้บริหารขอเลื่อนการตอบได้ และต้องชี้แจงเหตุผลพร้อมกำหนดเวลา
        ที่จะตอบ หากนานเกินไป (สภามีสิทธิกำหนดเวลาให้ตอบได้) ข.99
    - - 1) การถอนกระทู้ถาม
        1.1 ผู้ตั้งกระทู้ถามมีสิทธิถอนเมื่อใดก็ได้และห้ามผู้นั้นยื่นกระทู้ถามในเรื่องนั้นอีก
        1.2 ผู้ตั้งกระทู้ถามไม่ถาม/ไม่อยู่เมื่อถึงระเบียบวาระให้ถือว่าถอนกระทู้ถามนั้น
        2) กระทู้ถามตกไป เมื่อสมาชิกภาพของผู้ตั้งกระทู้ถามสิ้นสุดลง ให้ถือว่ากระทู้ถามตกไป ข.97
      - กระทู้ที่ยังไม่ตอบระงับไป
        
        1) ครบวาระสภาท้องถิ่น
        2) ยุบสภาท้องถิ่น
        3) ปิดสมัยประชุม
        4) ผู้บริหารพ้นจากต าแหน่ง
    - - ให้จัดส่งข้อสอบถามไปยังผู้ว่า ฯ ภายใน 3 วัน ตาม ม.32 พรบ. อบจ. โดยให้กำหนด วัน เวลา ที่ จะตอบไว้ในการประชุมสภาคราวใดด้วย ข.102
- - - - ผู้แปรญัตติชี้แจงได้เฉพาะที่ได้แปรญัตติ