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LA EXPERIENCIA DE PRIVATIZACIÓN EN EL PERÚ 1991-2004 (1. Antecedentes (1.1…
LA EXPERIENCIA DE PRIVATIZACIÓN EN EL PERÚ 1991-2004
1. Antecedentes
1.1 La nueva función del Estado en la Economía
Estado regulador
Marco Legal de la privatización (basado en la Ley de Promoción de la Inversión privada D.L. 674
1.2 Objetivos
Macros
Estructura estatal más pequeña pero más eficiente
Marcos legales, regulatorios para incrementar la inversión privada
Mejorar las condiciones de calidad, precios y ofertas de los bs y ss
Micro
Obj. Empresariales
Obj. Políticos
Ob. Legales
Obj. Económicos -Financieros
1.3 Avance del proceso de Privatización
Entre 1991-1999, se han realizado alrededor 160 proceso de privatización por un valor de U$ 8.917
1.4 Desaceleración del proceso
La celeridad 1992-1994, principalmente por razones políticas. Esta situación de estancamiento se mantuvo en todo el segundo gbo. de Fujimori
1.5 Reconversión laboral y la participación ciudadana
Reconversión Laboral fue, un plan piloto que duró hasta feb. de 1998 y en el cual podían participar todos los trabajadores que hubieran dejado de laborar en empresas privatizadas o privatizables después de junio de 1994.
Programa de Participación Ciudadana, han permitido que pequeños inversionistas nacionales tengan la oportunidad de beneficiarse con las mejoras en eficiencia y rentabilidad de las empresas privatizadas.
2.-Efectos Macro económicos :
2.1 Antecedentes
-Entre 1968 y 1980, existía una dictadura militar que se autodenominaba Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas, quienes expropiaron un número importante de empresas privadas, de capital tanto nacional como extranjero
-El sector empresarial del Estado estaba constituido por empresas altamente intensivas en capital, cuyas inversiones representaron el 13% de la formación bruta de capital fijo total de la economía durante todo el período 1970-1990. Sin embargo, su participación en el PBI nunca fue mayor que el 10%
Durante el período 1970-1990, las empresas públicas incurrieron en frecuentes pérdidas como consecuencia de una política de fijación de precios basada en criterios políticos
2.2 Efectos del Proceso
A fines de 1996, había 63 empresas estatales liquidadas y 47 han sido consideradas como casos especiales.
la tasa de inversión que, durante 1985-1990, estaba en alrededor del 16% del PBI, creció a más del 24% entre 1997 y 1998
sustancial mejora en las cuentas fiscales, puesto que, a partir de 1992, el sector de empresas públicas ha dejado de ser una de las fuentes principales del déficit del sector público
Eliminación de las principales distorsiones que generaban represión financiera, es decir, desconfianza en el público para depositar sus fondos en el sistema bancario
La mejora significativa en el perfil de riesgo del país
3.- Efectos Micro económicos
A.- sector de telecomunicaciones
La CPT y Entel Perú eran empresas que no solo operaban con una estructura tarifaria inadecuada, sino que tenían costos operativos excesivamente elevados.
la privatización significó inicialmente la reducción de más de 4.000 puestos de trabajo, sin embargo permitió la ampliación de otros 10.000 nuevos puestos de trabajo en los sectores conexos
Entre 1994 y el 2002, Telefónica ha realizado inversiones en ampliación y modernización de las redes por alrededor de US$3 mil millones, que representan el 26% del stock de la inversión extranjera directa .
B.- sector de energía eléctrica
La potencia instalada de generación eléctrica se ha incrementado en 1.136 MW, lo cual significa un incremento de 26% respecto a la capacidad existente en 1994
Edelnor y Luz del Sur, se ha logrado una cobertura de 100% en sus áreas de concesión que cubren la mayor parte del departamento de Lima.
Las tarifas comerciales y residenciales se incrementaron hasta 1996, como resultado del rebalanceo tarifario