Suverænitetsoverladelse (kap. 13)

Indledende om suverænitetsafgivelse

click to edit

Beføjelser som kan overlades efter GRL § 20

click to edit

Tiltrædelse af medlemstraktat - GRL § 19

Overladelse af suverænitet - GRL § 20

EU's forrangspricnip anerkendes ikke i dansk ret

Uden § 20, ville en GRL-ændring være nødvendig ved overladelse af suverænitet

Overladelse i nærmere bestemt omfang -bestemthedskravet

U 1998.800 H (Maastricht-dommen)

  1. Domstolene kan kende en EU-regel ugyldig, hvis det med sikkerhed kan fastslås, at reglen ligger uden for suverænitetsbeføjelsen
  1. Domstolene kan ikke frateages adgangen til at prøve, hvorvidt EU-regler overskrider grænserne for suverænitetsbeføjelser
  1. Der kan ikke overlades suverænitet til at træffe afgørelser, som strider mod grundlovens bestemmelser

Supranationalt organ (EU)

Traktatbaseret internationale organisationer (FN, Europarådet mv.)

Kan overlades

Kan ikke overlades

Beføjelser, som efter denne grundlov tilkommer rigetsmyndigheder, jf. GRL § 20, stk. 1.

Lovgivende, udøvende og dømmende myndighed

Andre beføjelser, der tilkommer "rigets myndighed"

Eks.: Handle på rigets vegne i mellemfolkelige anliggender, jf. GRL § 19

Eks.: Regeringens ret til at slå mønt, jf. GRL § 26

Kompetencer, der er snævert forbundet med den danske forfatningsstruktur

Eks. afgørelse af værdighedsspørgsmålet ifm. valg og valgbarhed, jf. GRL § 19

Eks. Folketingets og regeringens kompetence til at rejse rigsretstiltale, jf. GRL § 16

Grundlovsændring, jf. § 88 (Folket ikke "rigets myndigheder")

Beføjelser kan kun overlades "i nærmere bestemt omfang", jf. GRL § 20, stk. 1. (Bestemthedskrav)

Må angives, hvilken type beføjelse, der overlades

Emneområderne for de overladte beføjelser skal præciseres

click to edit

U 1998.800 H (Maastricht-dommen)

Udelukket, at organisationen selv afgør omfanget af sine beføjelser

"nærmere bestemt" skal ikke forstås som "mindre" omfang

Sagsområderne kan beskrives i rumnmelige kategorier, og det kan ikke kræves at omfanget af beføjelserne angives præcist

Der skal foretages en positiv afgrænsning af de overladte beføjelser mht. sagsområde og karakter