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行政處分 (處分定性論 (行政處分的種類 (以VA內容 (下命處分, 形成處分, 確認處分), 受法律羈束程度 (裁量處分, 無法規處分,…

- - - - 下命處分
      - 形成處分
      - 確認處分
    - - 裁量處分
      - 無法規處分
      - 羈束處分
  - - - ＃423
        
        前
        
        中央及地方機關
        
        :question:其他機關
        
        發生公法上效果
        
        :question:土地登記
        
        後
        
        行政機關
        
        公法事件對外發生效果單方行為
        
        不拘於文字
        
        直接影響人民權利義務關係，且實際上已對外發生效力者，而加註的字樣強烈到使人難以抗拒
    - - 法效性
        
        概說
        
        核心：權利義務的變動
        
        權利義務的變動採取客觀主義的判斷
        
        外部客觀意思認定
        
        方式不限
        
        ＃423
        
        法效性不以公法結果為必要
        
        規制私法的VA
        
        判斷－VA與觀念通知之區別
        
        VA與觀念通知之判斷標準
        
        有無准駁說
        
        H對人民請求有所准駁
        
        綜合考察法
        
        不拘於公文書所使用之文字
        
        以是否有後續處置為斷
        
        :check:觀念通知
        
        :green_cross:VA
        
        事件原因說
        
        請求H做成VA;H拒絕就是VA
        
        觀念通知
        
        H就具體事件所為無規制之單方行為
        
        爭點
        
        檢舉或申請函覆之性質
        
        案例檢討-公平法之檢舉函覆
        
        通說處理方式-公權利存在與否的判斷
        
        法院實務-最高行政法院99年6月庭長法官聯席會議
        
        問題說明
        
        準備行為(程序行為)的性質
        
        重複處置與第二次裁決
      - 外部性
        
        爭點
        
        行政機關得否作為處罰對象
        
        特別權力關係行為
        
        多階段行政處分
        
        先/後
        
        傳統(變通方式)
        
        經典案例:欠稅做成限制出境處分
        
        2 more items...
        
        最新發展
        
        回歸原則
        
        1 more item...
      - 行政機關
        
        :check:組織法／獨立預算人事／官坊
        
        與內部單位做區分
        
        實質意義的Ｈ
        
        不限於行政院及其所屬機關
        
        擬制的行政機關
        
        公權力委託
        
        法條組
        
        ＡＰＡ　16條
        
        委託方法
        
        訴願法 10條
        
        ＡＰＡ　2條II項3款
        
        行政訴訟法 25條
        
        國賠 4條
        
        釋字
        
        ＃382
        
        私校為公權力委託
        
        1 more item...
        
        ＃462
        
        私校為公權力委託
        
        1 more item...
        
        ＃269
        
        政府機關以外之團體/被授權與公權力者/就該特定事件為實質Ｈ
      - 個別性
        
        爭點
        
        營造物利用規則的性質
        
        交通標示之性質
        
        都市計畫變更的性質
        
        初發布
        
        法規命令
        
        變更
        
        通盤
        
        法規命令
        
        個別
        
        對人VA
      - 公權力性
        
        公法行為
        
        基於公法所生或行政機關須適用公法之規定，予以處理之事件
        
        處理結果
        
        公法上效果
        
        私法上效果
        
        公私行為判斷
        
        事件歸屬
        
        法規屬性判斷
      - 單方性
    - - 功能
        
        APA之功能：具有決定程序種類的功能，進而落實程序正義。
        
        行政執行法：VA具有充當執行名義的功能
        
        實體法：宣示及界定國家與人民權利義務關係
        
        行政救濟法：決定訴訟種類、是否應經訴願程序、能否聲請假處分