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Modelos de
gestão pública (ADMINISTRAÇÃO BUROCRÁTICA (Surge na segunda…
Modelos de
gestão pública
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DASP
À época, foi do DASP, enquanto órgão central, o comando das reformas que se sucederiam. Os três principais objetivos desse órgão podem assim ser enumerados: 1) reformas centralizadoras e reorganizadoras da Administração Publica; 2) definição de políticas para a gestão de pessoal; 3) racionalização de métodos, procedimentos e processos administrativos em geral.
As principais áreas de reforma do DASP eram: a administração de pessoal (tendo o sistema de mérito como pedra angular da reforma); Igualdade de oportunidade para ingresso no Serviço Público (sistema do mérito); ênfase nos aspectos éticos e jurídicos das questões de pessoal (coibição de privilégios, e impessoalidade); planos gerais e uniformes de classificação de cargos e fixação de salários (padronização classificatória e salarial); autoritarismo acentuado (com progressiva rigidez e centralização do controle); ausência de percepção das disfuncionalidades verificadas em conseqüência das características anteriormente mencionadas; globalismo na concepção da reforma, bem como na sua execução; a administração de material (em especial sua simplificação e padronização); o orçamento e a administração orçamentária (com a introdução da concepção do orçamento como um plano de administração); a revisão de estruturas e racionalização de métodos.
É importante mencionar que, ainda que o termo “Administração Indireta” tenha surgido com o advento do DL 200/67, com Vargas houve o efetivo surgimento das instituições que a compõe.
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Vantagens da burocracia
Racionalidade; Precisão na definição do cargo e na operação; Rapidez nas decisões; Univocidade de interpretação; Uniformidade de rotinas e procedimentos; Continuidade da organização; Redução do atrito entre as pessoas; Constância; Confiabilidade; Benefícios para as pessoas na organização.