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REAL DECRETO LEGISLATIVO 3/2011 LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. …

- - - - Sólo podrán contratar con el sector público las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén en una prohibición de contratar, acrediten solvencia económica, financiera y técnica o profesional, o, en los casos en que así lo exija la Ley, se encuentren debidamente clasificados
      - Los empresarios deberán contar, asimismo, con la habilitación profesional o empresarial que , en su caso, sea exigible para la realización de la actividad o prestación objeto del contrato
    - - Las personas físicas o jurídicas de Estados no pertenecientes a la UE deberán justificar mediante informe de la Misión Diplomática Permanente española, que el Estado de procedencia admite a su vez la participación de empresas españolas en la contratación del sector público.
      - En contratos sujetos a regulación armonizada se prescindirá del informe en relación con las empresas de Estados signatarios del Acuerdo sobre Contratación Pública de la Organización Mundial de Comercio
      - Para celebrar contratos de obras será necesario, además, que estas empresas tengan abiertas sucursal en España, con designación de apoderados o representantes y que estén inscritas en el Registro Mercantil.
    - - NO podrán concurrir a las licitaciones empresas que hubieran participado en la elaboración de las especificaciones técnicas de de los documentos preparativos del contrato, siempre que pueda provocar restricciones a la libre concurrencia o suponer un trato privilegiado
      - Los contratos que tengan por objeto la vigilancia, supervisión, control y dirección de la ejecución de obras e instalaciones NO podrán adjudicarse a las mismas empresas adjudicatarias de los correspondientes contratos de obras, ni a empresas vinculadas
  - - - Quienes concurran individual o conjuntamente con otros a la licitación de una concesión de obras públicas, podrán hacerlo con el compromiso de constituir una sociedad que será la titular de la concesión
      - Solo podrán ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones están comprendidas dentro de los fines, objeto o ámbito de actividad que, a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales, le sean propios.
    - - Tendrán capacidad para contratar con el sector público, en todo caso, las empresas no españolas de Estados miembros de la UE, que, con arreglo a la legislación del Estado en que estén establecidas, se encuentren habilitadas para realizar la prestación que se trate
    - - Podrán contratar con el sector público las uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto, sin que sea necesaria la formalización de las mismas en escritura pública hasta que se haya efectuado la adjudicación del contrato a su favor.
      - Podrán darse de alta en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado, que especificará esta circunstancia
      - Los empresarios quedarán obligados solidariamente y deberán nombrar un representante o apoderado único de la unión.
      - La duración de las uniones temporales de empresarios será coincidente con la del contrato hasta su extinción
  - - - Haber sido condenadas mediante sentencia firme
      - Haber sido sancionadas con carácter firme por infracción grave
      - Haber solicitado la declaración de concurso voluntario, haber sido declaradas insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declaradas en concurso (salvo convenio), estar sujetos a intervención judicial
      - No hallarse al corriente de las obligaciones tributarias o de la SS
      - En caso de empresas de 50 o más trabajadores, no cumplir al menos el 2% de empleados con discapacidad
      - Haber incurrido en falsedad al efectuar la declaración responsable o relativos a su capacidad y solvencia o haber incumplido la obligación de informar
      - Estar afectado por una prohibición de contratar impuesta en virtud de sanción administrativa firme.
      - Haber contratado personas con conflicto de intereses por haber sido altos cargos durante los 2 años siguientes a su cese
      - Haber retirado indebidamente su proposición o candidatura en un procedimiento de adjudicación, o haber imposibilitado la adjudicación a favor por no cumplimentar dentro del plazo señalado, mediando dolo, culpa o negligencia
      - Haber dejado de formalizar el contrato, por su causa
      - Haber incumplido cláusulas esenciales en el contrato
      - Haber dado lugar, por su causa, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con una entidad del sector público
    - - En casos de sentencia penal firme el plazo de no contratar seré el previsto en la misma. Si no se ha establecido plazo, esa duración no podrá exceder de 5 años desde la fecha de la condena por sentencia firme
      - En el resto de los supuestos, el plazo de duración no podrá exceder de 3 años.
      - Efectos de la declaración de la prohibición de contratar
        
        Cuando hay falsedad el efectuar declaración responsable o facilitar otros datos relativos a solvencia o capacidad, la prohibición afectará al ámbito del órgano de contratación competente. Se puede extender al sector público en el que se integre el órgano de contratación
        
        En los casos en que la competencia para declarar la prohibición de contratar corresponda al Ministerio de Hacienda y AAPP, la misma producirá efectos en todo el sector público
        
        La inscripción de la prohibición de contratar en el Registro de Licitadores correspondiente caducará pasados 3 meses desde que termina su duración, debiendo procederse de oficio a su cancelación en dicho Registro tras el citado plazo
  - - - Para los contratos de obras cuyo valor estimado sea igual o superior a 500000 euros. La clasificación del empresario en el grupo o subgrupo que en función del objeto del contrato corresponda, con categoría igual o superior a la exigida en el contrato, acreditará sus condiciones de solvencia para contratar. Para importes menores a 500000 euros la clasificación será solo aplicable
      - Para los contratos de servicios no será exigible (pero si aplicable) la clasificación del empresario. En el anuncio de licitación o en la invitación a participar en el procedimiento y en los pliegos se establecerán los criterios y requisitos mínimos de solvencia económica y financiera y de solvencia técnica o profesional.
      - La clasificación no será exigible ni aplicable para los demás tipos de contratos. Los requisitos específicos de solvencia exigidos se indicarán en el anuncio de licitación o en la invitación a participar y se detallarán en los pliegos del contrato.
    - - Los órganos competentes de las CCAA podrán adoptar decisiones sobre clasificación de las empresas, que serán eficaces en el ámbito de su territorio.
    - - Para la conservación de la clasificación deberá justificarse anualmente el mantenimiento de la solvencia económica y financiera, y cada 3 años, el de la solvencia técnica y profesional.
      - La clasificación será revisable a petición de los interesados o de oficio por la Administración en cuanto varíen las circunstancias
      - El empresario está obligado a poner en conocimiento del órgano competente en materia de clasificación, cualquier variación de las circunstancias. La omisión hará incurrir al empresario en la prohibición de contratar
- - - - Volumen anual de negocios, o bien volumen anual de negocios en el ámbito al que se refiera el contrato, por importe igual o superior al exigido en el anuncio de licitación o en la invitación a participar y en los pliegos
      - Justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales por importe igual o superior al exigido
      - Patrimonio neto o ratio entre activos y pasivos, al cierre del último ejercicio económico.por importe igual o superior al exigido
      - Como medio adicional, se podrá exigir, que el periodo medio de pago a proveedores del empresario, no supere el límite que se establezca por Orden del Ministro de Hacienda y AAPP
      - En todo caso, la inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas de las AAPP acreditará frente a rodos los órganos de contratación del sector público, las condiciones de solvencia económica y financiera del empresario
    - - Relación de obras ejecutadas en el curso de los 10 últimos años, avalada por certificados de buena ejecución para las obras más importantes
      - Declaración indicando los técnicos o las unidades técnicas, de los que disponga para la ejecución de las obras, especialmente los responsables del control de calidad,
      - Títulos académicos y profesionales del empresario y de los directivos de la empresa, y en particular, del responsable o responsables de las obras
      - En su caso, medidas de gestión medioambiental que el empresario podrá aplicar al ejecutar el contrato
      - Declaración sobre la plantilla media anual de la empresa y la importancia de su personal directivo durante los 3 últimos años
      - Declaración indicando la maquinaria, material y equipo técnico del que dispondrá para la ejecución de las obras
    - - Relación de los principales suministros efectuados durante los últimos 5 años
      - Indicación del personal técnico o unidades técnicas, de los que se disponga para la ejecución del contrato, especialmente los encargados del control de calidad
      - Descripción de las instalaciones técnicas, de las medidas empleadas para garantizar la calidad y de los medios de estudio e investigación de la empresa
      - Control efectuado por la entidad del sector público contratante, o por un organismo oficial competente del Estado, cuando los productos a suministrar sean complejos o deban responder a un fin en particular
      - Muestras, descripciones y fotografías de los productos a suministrar
      - Certificados expedidos por los institutos o servicios oficiales encargados del control de calidad, de competencia reconocida, que acrediten la conformidad de productos mediante referencias a determinadas especificaciones o normas
    - - Relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos 5 años
      - Indicación del personal técnico o unidades técnicas, participantes en el contrato, especialmente aquellos encargados del control de calidad
      - Descripción de las instalaciones técnicas, medidas empleadas para garantizar la calidad y los medios de estudio e investigación de la empresa
      - Para servicios o trabajos complejos, control efectuado por el órganos de contratación
      - Titulaciones académicas y profesionales del empresario y del personal directivo de la empresa y en particular, del personal responsable de la ejecución del contrato.
      - En su caso, indicación de las medidas de gestión medioambiental que podrá aplicar en el contrato
      - Declaración sobre la plantilla media anual de la empresa y la importancia de su personal directivo durante los últimos 3 años
      - Declaración indicando la maquinaria, material y equipo técnico del que se dispondrá para la ejecución de los trabajos
      - Indicación de la parte del contrato que el empresario tiene eventualmente el propósito de subcontratar