Se o autor das SDs for o prodessor, que compartilha com seus alunos a inserção social, cultural e regional - o que pelo menos pode concebê-la e compreendê-la -, a flexibilidade e adequação "aos reais limites e possibilidades dos alunos" será maior. No entanto, se a autoria das SD distribuidas aos municípios e às capitais for exógena, como a dos autores, de raiz academica ou não, certamente, de uma ou outra maneira, a flexibilidade de uso e as possibilidades de escolha serão menores.