Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
Internationaal en Europees arbeidsrecht (Internationaal en Europees…
Internationaal en Europees arbeidsrecht
Internationaal en Europees arbeidsrecht
Waarom?
Verwacht maar niet bezigheid:
noodzaak tussen de staten afspraken te maken betreffende de arbeidsrechtelijke positie van de WN die vanuit een ander land immigreren
aanwijzen vh toepasselijk nationale arbeidsrecht ingeval van transnationale arbeidsverhoudingen
om bepaalde minimumnormen van inzake arbeidsvoorwaarden vast te leggen
de concurrentievervalsing tussen ondernemingen uit verschillende landen tegengaan
internationaalerchtelijke normering van de arbeidsverhoudingen steunt vrij verkeer van arbeid, diensten en goederen
Enkele internationaalrechtelijke organismen en hun werking
De internationale arbeidsorganisatie (IAO)
1918 Vredesconferentie Versailles: opgericht
Opdracht: verbeter van de sociale toestand van de WN
1946 werd ze gespecialiseerde organisatie van de VN
een soort permanente diplomatieke conferentie waarbinnen verdragen (conventies) uitgewerkt worden en over de naleving van deze aangenomen verdragen gewaakt wordt
Algemene Vergadering
bestaat uit nationale delegaties
1/2 regeringsvertegenwoordigers
1/4 vertegenwoordigers uit meest representatieve WNvakorganisaties
1/4 vertegenwoordigers uit meest representatieve WGvakorganisaties
komt jaarlijks bij elkaar: bespreekt ontwerp-conventies en -aanbevelingen of stelt de tekst definitief vast
Raad van Beheer
stelt agenda van jaarlijkse arbeidsconferentie op
bestuursorgaan
Internationaal Arbeidsbureau
administratie
IAO-constitutie ligt elke lidstaat de plicht op
om de constitutie na te leven
de afgesloten conventies aan de voor ratificatie bevoegde nationale overheden voor te leggen
te rapporteren over niet-geratificeerde conventies
jaarlijks te rapporteren over geratificeerde conventies
naleving van de conventies controleren
klacht van ene staat tegen andere: ad hoc onderzoekscommissie binnen IAO
klacht van WN/WGvertegenwoordigingen: publicatie van een rapport
jaarlijks door lidstaten per geratificeerde conventie ingediende rapport: Expertencomité onderzoekt
bijzondere controleprocedure ter handhaving van de vrijheid van vakvereniging: Comité voor de Vrijheid van Vereniging doet onderzoekingen
--> hoge graad van efficientie, maar sanctie bij niet-eerbiediging geratificeerde conventie enkel publicatie rapport met schending
Raad van Europa
interne controlemechanisme dat toeziet op de naleving van het (Herziene) Europees Sociaal Handvest
periodiek rapporten vd lidstaten onderzocht door een Comité van Experten: verslag
EVRM: Europees Verdrag tot bescherming van de REchten van de Mens en de fundamentele vrijheden, tot stand gekomen in Raad van Europa, 1950
sterkere internationale cotrole want bijzonder gerechtelijk handhavingsmechanisme
laten grote beleidsvrijheid aan de nationale overheden betreffende de wijze van normeren van de individuele en collectieve arbeidsverhoudingen
art 11: vrijheid van vakvereniging, bv NSBP (Politie)
lidstaat EVRM kan kalcht indienen bij het Hof voor de Rechten van de Mens in Straatsburg -> rechter-rapporteur, Comité van drie rechters -> Kamer ban zeven rechters en de Grote kamer? -> schuldig? schadevergoeding
Europese Unie
EG: supranationale instelling met wetgevende bevoegdheden
EU vaardigde een aanzienlijke hoeveelheid arbeidsrechtelijke bepalingen uit
EU-Verdrag: (primaire EG-recht) algemene beginselen of doelstellingen die dan verder uitgewerkt worden door concrete maatregelen in de vorm van verordeningen en richtlijnen, die het afgeleide of secundaire gemeenschapsrecht uitmaken
O.E.S.O.
Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling, 1948
OESO rchtlijnen van 1976
gedragscode voor multinationale ondernemingen
Comité voor internationale investeringen en multinationale ondernemingen opgericht
taak: richtlijnen nader verduidelijken
Internationale instrumenten ivm arbeidsrecht
Op wereldvlak
188 IAO-verdragen (geratificeerd) met specifiek internationaal toezicht op naleving
199 aanbevelingen van AV van IAO, juridisch niet bindend
moeilijk normen te stellen in IAO voor alle verschillende landen
UVRM: Universele Verklaring van de REchten van de Mens (1948)
UNO-Pact over burgerlijke en politieke rechten (1966) en over eocnomische, sociale en culturele rechten
OESO-richtlijnen
Op Europees vlak
Instrumenten vd Raad van Europa
België ratificeerde aantal bepalingen EVRM
verbod dwangarbeid, recht om vakverenigingen op te richten, ...
Herziene Sociaal Handvest (1961, nu 1996)
1) algemene principes 2) precieze verplichtingen die aan beginselen concreet gestalte geven
erkent recht op collectief onderhandelen en recht op staking
ratificerende staat: nastreven alles van 1, minimumaantal van 2 gebonden
Recht vd EU
2009 Verdrag van Lissabon
wijziging werking EU (EU-Verdrag en EG-Verdrag): EU Werkingsverdrag
Bevoegdheid EU rechtstreeks in te grijpen in nationale arbeidsrecht beperkt
Art 3 EU-Verdrag: zeer algemeen geformuleerde doelstellingen, bv bevorderen werkgelegenheid, gelijkheid m/v
art 151 EU Werkingsverdrag: eerste 'puur sociale' artikel: bevordering werkgelegenheid, gestage verbetering levensomstandigheden, arbeidsvoor<aarden, sociale bescherming en dialoog, ...
art 152 EU Werkingsverdrag: rol vd sociale partners erkennen en bevorderen, rekening houdend met verschillen tussen nationale stelsels
art 153 E Werkingsverdrag specificeert art 151: opsomming terreinen waar actie kan ondernomen worden
arbeidsmilieu, arbeidsvoorwaarden, gelijkheid op arbeidsmarkt, ...
EU slechts ondersteunend, maar maatregelen soms gevolgd. Richtlijnen: minimumvoorschriften
art 154 en 155 EU Werkingsverdrag: belang van sociale partners
mogelijkheid tot Europeesrechtelijke CAO's
bv ouderschapsverlof
art 156 EU Werkingsverdrag: taak EU-commissie nauwe samenwerking op sociaal gebied tussen lidstaten te bevorderen
art 157 EU Werkingsverdrag: gelijke beloning m/v voor gelijk werk : afdwingbaar recht
beloning: sociale voordelen, ontslagvoorwaarden, carrierekansen, ...
Tewerkstelling van buitenlandse WN
WN, onderaan ve EU-lidstaat
vrij verkeer WN binnen EU (geen arbeidskaart nodig)
nieuwe landen in EU: overgangsfase vrij verkeer WN geheel of gedeeltelijk beperken (2j,3j,2j)
geen discriminatie tss WN andere lidstaten
Verordering ter bestrijding van discriminatie (tav migrerende WN)
werkgelegenheid, bezoldiging, ontslag, arbeidsvoorwaarden, huisvesting, recht van gezinshereniging
vrije vestigingsrecht (zelfstandige) en vrije dienstenverkeer (dienstverstrekking tijdelijk verplaatsen)
Verordening ter coördinatie van de sociale zekerheidsstelsels (2004)
detacheringslijn 96/71: gevaren van misbruik en uitbuiting van ter beschikking gestelde personeel voorkomen bij grensoverschrijdende dienstverrichting: imperatieve beschermingsmaatregelen
bv max werk-, min rust periode, minimumlonen, min aantal betaalde vakantiedagen, gezondheid, hygiëne en veiligheid op werk
tenzij beschermingsmaatregelen land waarvan uitgezonden gunstiger zijn, vinden beschermingsmaatregelen land waarin men werkt onmiddellijk toepassing
met soeplheid toegepast
Niet EU-onderdanen of onderdanen v 1 vd nieuwe EU lidstaten waarvoor nog geen vrij WNverkeer geldt
verblijfsvergunning < ministerie van justitie. Recht op verblijf op Belgisch grondgebied. Verlenging afhankelijk van arbeidskaart.
niet-EU WN kan pas werken in België als hij arbeidskaart heeft .
arbeidskaart B
max 1j, voor een welbepaald beroep bij een welbepaalde WG, bepaalde duur. Na dat jaar binnen bedrijfstak blijven
arbeidskaart A
voor onbeperkte duur een vrije toegang tot de gehele arbeidsmarkt
als WN van A voldoet aan voorwaarden qua gezinstoestand, verblijfsanciënniteit en nationaliteit
arbeidskaart C
gelijk welk beroep in loondienst uitoefenen bij gelijk welke WG voor beperkte duur
voor alle in loondienst uitgeoefende beroepen
geldig verblijfsdocument nodig
limitatieve lijst voor wie in aanmerking komt
Europese blauwe kaart
voor hooggekwalificeerde WN uit niet-EU: soepelere regeling voor verblijfs- en werkvergunning
inbreuken tewerkstelling buitenlandse WN strafrechtelijk gesanctioneerd
WG: betalen van de kosten van huisvesting, verblijf, gezondheidszorgen en terugzendig
gesloten AO nietig, doch WN kan zich wel beroepen op de rechten uit AO (loon)
arbeidskaart slechts toegekend aan WN van landen waar België verdrag mee heeft
Belgische WG die buitenlandse WN wil tewerkstellen heeft arbeidsvergunning nodig
max 12m, maar verlengbaar.
geen arbeidsvergunning indien WN Belgie reeds zou zijn binnengekomen om te werken, zonder WG met arbeidsvergunning