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MÓDULO 4: La Gestión Urbana y Territorial; y su impacto en la calidad de…
MÓDULO 4: La Gestión Urbana y Territorial; y su impacto en la calidad de vida de la población
Implementación de los planes urbanos
Sistema de inversiones para el Acondicionamiento Territorial y del Desarrollo Urbano Sostenible (SIATDUS)
Gestión del suelo
Sistema de inversiones para el Acondicionamiento Territorial y del Desarrollo Urbano Sostenible (SIATDUS)
El Sistema de Inversiones es el
conjunto de programas y proyectos
identificados, priorizados y articulados territorialmente que se orientan a propiciar condiciones favorables en el territorio
para alcanzar el desarrollo sostenible
, competitivo y mayores niveles de bienestar económico y social para los habitantes del distrito, provincia o ciudad.
Articulación del SIATDUS con los objetivos estratégicos y metas de desarrollo sostenible nacional, regional y local
Fuentes de información
:
El Plan de Ordenamiento Territorial de la región.
El Plan Estratégico Institucional de la provincia o distrito.
El Plan de Desarrollo Concertado de la provincia o distrito.
Los Talleres Participativos desarrollados en la provincia o distrito con los actores y agentes locales.
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones - Invierte. Perú:
Los proyectos de inversión comprendidos en el Sistema de Inversiones PAT y PDU deberán ajustarse al nuevo sistema de inversión “Invierte Perú” que contendrá la priorización de los proyectos a ejecutarse.
Horizonte de Planeamiento de Invierte Perú:
El horizonte de planeamiento del Sistema de Inversiones para el Acondicionamiento Territorial o Desarrollo Urbano es de hasta 20 años, dependiendo de la categoría y tipo de plan, consistente con las normas y procedimientos de ordenamiento territorial y desarrollo urbano vigentes.
Programa de Inversiones
Conjunto de proyectos para el acondicionamiento territorial y para el desarrollo urbano. Se construye de forma participativa priorizando proyectos en base a criterios, parámetros y necesidades identificadas por la municipalidades
Gestión del Sistema de Inversiones del PAT y PDU
Mecanismos para incrementar la disponibilidad presupuestal dentro de las municipalidades
Viabilidad de Proyectos de Inversión de acuerdo a las normas y procedimientos del Sistema Invierte Perú
Desarrollo de las capacidades locales de gestión de inversiones dentro de la municipalidad
Banco regional de proyectos
Principales fuentes de financiamiento del SIATDUS
Seguimiento, Monitoreo y Evaluación de los PAT y PDU
Ser eficientes en el uso de los recursos a través de las inversiones que promueva la municipalidad
La evaluación de la planificación territorial forma parte de un proceso donde:
primero: a partir de un diagnóstico se formulan y estructuran en planes coherentes con las políticas y visión de desarrollo de los gobiernos locales.
segundo: los planes se implementa, gestionan y ejecutan
tercero: se evalúa el impacto, se observa la ejecución del plan y el cumplimiento de la política
Elementos de seguimiento, monitoreo y evaluación de los PAT y PDU
Proyectos
Programas
Políticas públicas
Seguimiento o monitoreo
Evaluación
Indicadores
Son datos e información que nos permite verificar el avance del trabajo
Indicador de desempeño: establece una línea de medición para describir el avance en el cumplimiento de objetivos. Sirve para:
Medir logros, objetivos y metas
Reflejar cambios vinculados a las acciones del programa
Monitorear y evaluar resultados
Se clasifican de acuerdo:
Dimensiones: eficacia, eficiencia, economía y calidad
Ámbitos de medición: insumos, actividades, productos, efectos e impactos
Sistema de seguimiento, monitoreo y evaluación de los PAT y PDU
Sistema M y E basado en evidencias y se apoya en indicadores, evaluaciones, metodologías de marco lógico, encuestas formales, estudios de seguimiento de gasto público y métodos participativos.
Herramientas:
Tableros de control
Matriz de Marco Lógico
Evaluación
Utilidad: retroalimentar la intervención, facilitar la toma de decisiones, mejorar las futuras, identificar áreas de oportunidad y plantear recomendaciones para mejorar programas y proyectos.
Se evaluar por: planificar mejor la asignación presupuestal, rendición de cuentas, desarrollo institucional y generar conocimiento sobre las intervenciones públicas
Para contar con un Sistema MyE se debe superar:
identificación errónea de proyectos, programas y políticas públicas
Mecanismos inadecuados para detectar fallas y situaciones que necesitan ser corregidas
Ausencia de datos oportunos y veraces para tomar decisiones que mejoren la gestión pública
Impacto de la planificación urbana - territorial y generación de valor público
Valor público: es aquello que la ciudadanía valora
Valor creado por los servicios
Valor creado por los resultados
Valor creado por la confianza y legitimidad
Cadena de valor público: forma de operacionalizar el valor público
Cadena de resultados
Propuesta de SMyE de PAT y PDU
