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Regime Jurídico Administrativo (Princípios (Outros Princípios (Finalidade…
Regime Jurídico Administrativo
Princípios
LIMPE
M
oralidade
Honestidade, boa-fé de conduta
P
ublicidade
Transparência
Exceções
Segurança Nacional, certos interesses sociais ou de foro íntimo (privacidade, intimidade)
I
mpessoalidade
Critérios objetivos
E
ficiência
Resultados positivos (rápida, perfeita e rentável)
L
egalidade
Subordinação à lei
Outros Princípios
Motivação
Explicitação de enunciação dos motivos
Exceções
"AD NUTUM"
- cargos em comissão
Proporcionalidade Ampla ou da Razoabilidade (STF)
Atos:
Necessários (restrinja o direito administrativo)
Proporcionais/sentido estrito (vantagens x desvantagens)
Adequados (sucesso na realização)
Autotutela (Constitucional)
Controlar sua própria atuação - pode corrigir seus próprios atos
ANULAR - Legalidade
REVOGAR - Conveniência e Oportunidade
Presunção de Legitimidade ou Veracidade dos Atos Administrativos
Legais e Legítimos - presunção relativa
"juris tantum"
, até que se prove o contrário
Finalidade Pública
Específico - Atingir fins específicos, caso contrário haverá desvio específico de finalidade
Geral - COLETIVIDADE - Interesse Público
Continuidade (ininterrupta)
Ressalva 2: Ordem técnica ou inadimplemento do usuário
Ressalva 1: Direito de greve do servidor
Razoabilidade e Proporcionalidade
Padrões de conduta da sociedade. Adequação entre fins e meios
Supremacia do Poder Público sobre o Privado
LIMITE: A indisponibilidade do interesse público
Prerrogativas e sujeições
Poderes Administrativos
Limites da administração Pública para alcançar o interesse público
Poder Discricionário
Margem de escolha dentro dos limites da lei. Motivo e Objeto - Oportunidade e conveniência
Poder Hierárquico
Poder interno. Capacidade para ordenar, coordenar, controlar, corrigir, delegar (quando conveniente) e avocar suas funções. Divisão de competências
Poder Vinculado
Critérios Objetivos estabelecidos em lei. Competência vinculada - expedir atos vinculados
Poder Normativo (gênero)
Expedição de normas gerais e abstratas com o objetivo de facilitar a aplicação da lei, edição de normas complementares à lei.
Poder Regulamentar (espécie)
Exclusivo às Chefias do Executivo. Regulamento de execução, regulamento administrativo e regulamento autônomo. Poder de expedir regulamentos
Poder Disciplinar
Aplicação de penalidade decorrentes de um vínculo especial. Respeito ao devido processo legal
Poder de Polícia
Limita e condiciona o exercício da liberdade individual e o uso, gozo e disposição da propriedade, visando adequá-los e conformá-los ao interesse público e bem-estar geral da coletividade. Poder de polícia administrativa.
Aspectos materiais: discricionariedade, imperatividade e autoexecutoriedade
Atributos
Imperativo/coercitivo
Auto-executável
Presunção
juris tantum
de legitimidade
Abuso de poder - GÊNERO
Excesso de poder -
vício de competência
Desvio de poder -
vício de finalidade