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Regulación y Privatización: Preguntas Básicas y experiencia en el Perú…
Regulación y Privatización: Preguntas Básicas y experiencia en el Perú
Pregunta 2:
¿Por qué los Ss Públicos deben estar en manos de operadores privados? :check:
Mejor adquisición en base a necesidades
Empresas del Estado, Sistema Burocrático
Empresa privada motivada a seleccionar la técnica más eficiente
Mayor coherencia entre los objetivos de la empresa
Estado tiene múltiples objetivos
Objetivos dependen del Gobierno de Turno
Empresa privada objetivos más concretos
Mejor adquisición de información sobre desempeño gerencial
Las empresas buscan financiamiento
Cambian la estructura de propiedad
Pregunta 1: ¿Es necesario que el Estado regule ciertos Ss Públicos? :check:
Teoría moderna del bienestar
Mercados deben ser competitivos
Todos los recursos deben ser de propiedad privada
Poder Monopólico
Política Antimonopolica
Prácticas ilegales perse
(carteles y boicots)
:no_entry:
Practicas ilegales, empresa con posición de dominio y el regulador estima efecto indeseable en la sociedad :no_entry:
Fusiones o absorciones
Control vertical: Contratos Esclusividad, fijación de precios y cláusulas ataduras
Regulación Monopolios Naturales
Pregunta 3: ¿Cuál es la mejor manera de regular los operadores privados de Ss Públicos? :check:
Regulación en base al costo del servicio
Tasa adecuada al retorno de las inversiones
Tarifa = CMe de provisión del Servicio + tasa de retorno del K
Tarifas fijas hasta nueva revisión de costos de provisión del Servicio
Busca una solución justa a los conflictos entre empresas reguladas y usuarios
Regulación en base al modelo Ramsey-Boiteux
Si regulador conoce Demanda de servicios
Sistema de tarifas que maximice bienestar de consumidores
Garantizando cobertura de costos de operación
Regulación basada en teoría principal - agente
Regulador posee información perfecta: Política tarifaria se aplica
regla del costo marginal
Regulador posee información imperfecta: Política consiste en ofrecer
menú de esquemas tarifarios
a las empresas para que identifiquen el que más le conviene
Privatización
Objetivos macro y micro
Avances
Antecedentes
Nuevo Estado Regulador
Redefinir la intervención del Estado
Reorganización de ingresos y gastos del Estado
Reorganización y racionalizar la administración pública
Marco legal
DL 674 Promoción de la Inversión privada en las empresas del Estado
DL 622 Fomento de la Inversión Extranjera
DL 839 Promoción de Inversión Privada en obras públicas e infraestructura
Desaceleración
Reconversión laboral y participación ciudadana
Efectos macroeconómicos
Programas Mejoras Estructurales
Mercado mejor asignador de recursos
Recuperación de la confianza en nuestro país (riesgo-país)
Efectos microeconómicos
Telecomunicaciones
Estado era dueño 100% Entel y 19.9% CPT existían estructuras tarifarias altas y costos operativos elevados
Luego del proceso hubo reducción tarifas larga distancia
Planes tarifarios para acceder al servicio y una renta mensual
Energía Eléctrica