Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

รัฐประศาสนศาสตร์ (ความเข้าใจเบื้องต้นเกี่ยวกับรัฐประศาสนศาสตร์ (ขอบข่ายของ…

- - - - การเมือง ฝ่ายกำหนดนโยบาย
      - การบริหาร ฝ่ายนำนโยบายไปปฏิบัติ
    - - Politics/Administration Dichotmy
  - - - ภาครัฐ
        
        มีเวลาการบริหารน้อย
        
        เน้นความเสมอภาค
        
        เปิดเผยข้อมูล
        
        มีเป้าหมายที่ไม่ค่อยชัดเจน
      - ภาคเอกชน
        
        เวลาในการบริหารยาวนาน
        
        มีอิสระในการควบคุม
        
        เน้นการแข่งขัน
        
        มีเป้าหมายที่ชัด คือกำไร
  - - - แยกการเมืองออกจากการบริหาร
      - ระบบราชการ
      - วิทยาศาสตร์การจัดการ
      - หลักการบริหาร
    - - การบริหารคือการเมือง
      - ระบบราชการแบบไม่เป็นทางการ
      - มนุษย์สัมพันธ์
    - - ทฤษฎีระบบใน P.A.
      - P.A. เปรียบเทียบ
      - P.A. ในความหมายใหม่
- - - - การศึกษาเวลาและการเคลื่อนไหว (Time and Motion Study)
      - วิธีที่ดีที่สุดวิธีเดียว (One best way)
      - ประสิทธิภาพสูงสุด
        
        สร้างหลักการทำงานแบบวิทยาศาสตร์
        
        คัดเลือกให้เหมาะกับงาน
        
        พัฒนาคน
        
        สร้างความร่วมมือ
        
        จ่ายค่าจ้างรายชิ้น
  - - - หลักการบริหาร 14 ข้อ
      - POCCC
        
        Planning (การวางแผน)
        
        Organizing (การจัดองค์การ)
        
        Commanding (การสั่งการ)
        
        Coordinating (การประสานงาน)
        
        Controlling (การควบคุม)
    - - หลักการจัดการองค์การ
        
        จัดตามวัตถุประสงค์
        
        จัดตามกระบวนการ
        
        จัดตามผู้บริหาร
        
        จัดตามสถานที่ตั้ง
      - หลักการจัดโครงสร้างภายในองค์การ
        
        หลักขอบข่ายการควบคุม
        
        หลักเอกภาพการบังคับบัญชา
        
        หลักความกลมกลืน
      - หลักหน้าที่ของฝ่ายบริหาร (POSDCoRB)
        
        Planning
        
        Organizing
        
        Staffing
        
        Directing
        
        Coordinating
        
        Reporting
        
        Budgeting
- - - - P.A. การจัดองค์การแบบมีเหตุมีผล,องค์การสมัยใหม่
      - p.a. การบริหารของรัฐ,กลุ่มราชการ
    - - อารยธรรมอียิปโบราณ (มาก)
      - นครรัฐริมทะเลเมติเตอร์เรเนียน (น้อย)
      - อาณาจักรโรมันตอนต้น (มาก)
      - อาณาจักรโรมันตะวันออก (มาก)
      - ระบบศักดินายุโรป (น้อย)
      - สมบูรณายาสิทธิราชย์ยุโรป (มาก)
      - ยุค Natlon-State (มากขึ้น)
    - - ระบบราชการแบบผู้อารักขา
      - ระบบราชการแบบชั้นวรรณะ
      - ระบบราชการแบบอุปถัมภ์
      - ระบบราชการแบบคุณธรรม
  - - - แบ่งงานกันทำ
      - มีลำดับการบังคับบัญชา
      - มีเหตุมีผล
      - มีความชำนาญเฉพาะด้าน
      - มีกฎระเบียบ
    - - การใช้อำนาจเฉพาะตัว
      - การใช้อำนาจแบบประเพณีนิยม
      - การใช้อำนาจตามกฎหมาย
    - - พวกทะเยอทะยาน (ตัวเอง)
      - พวกรักษาฐานอำนาจ (ตัวเอง)
      - พวกร้อนวิชา (ผสม)
      - พวกผู้สนับสนุน (ผสม)
      - พวกรัฐบุรุษ (ผสม)
    - - วัฏจักรของความชั่วร้ายของกฎระเบียบ (Michel Crozier)
      - กฎเหล็กคณาธิปไตย (Robert Michels)
      - การเบี่ยงเบนเป้าหมาย (Robert Merton)
- - - - รับผิดชอบบริการสาธารณะทางการปกครอง
      - ไม่แสวงหากำไร
      - รัฐจัดตั้ง ใช้งบประมาณแผ่นดิน
    - - ส่วนกลาง
      - ส่วนภูมิภาค
      - ส่วนท้องถิ่น
  - - - รับผิดชอบการบริการสาธารณะทางพาณิชย์และอุตสาหกรรม
      - แสวงหารายได้
      - เป็นนิติบุคคล
      - รัฐเป็นเจ้าของ
    - - พลังงาน
      - ขนส่ง
      - สื่อสาร
      - สาธารณูปการ
      - อุตสาหกรรม
      - เกษตร/ทรัพยากรธรรมชาติ
      - พาณิชย์และบริการ
      - สังคมและเทคโนโลยี
      - สถาบันการเงิน
  - - - รับผิดชอบการบริการสาธารณะทางสังคมและวัฒนธรรม
      - ไม่แสวงหากำไร
      - เป็นนิติบุคคล
      - มีความสัมพันธ์กับรัฐ (รัฐจัดตั้ง)
- - - - ศึกษาความสัมพันธ์ผลผลิตกับปัจจัยทางกายภาพ
      - องค์การที่ไม่เป็นทางการ
      - พฤติกรรมถูกกำหนดโดยความสัมพันธ์ภายในกลุ่ม
    - - ทฤษฎีลำดับความต้องการของมนุษย์
        
        Belonging
        
        Safety
        
        Esteem
        
        Physiological
        
        Self-Actualisation
    - - ทฤษฎีแรงจูงใจ-สุขอนามัย
        
        Job Dissatisfaction
        
        Status
        
        Security
        
        Safety
        
        Working Conditions
        
        Interpersonal Relations
        
        Supervision
        
        Company Policy and Administration
        
        Job Satisfaction
        
        Responsibility
        
        Advancement
        
        Work itself
        
        Recognition
        
        Achievement
        
        Growth
    - - ทฤษฎี X
        
        คนที่ต้องบังคับ ไม่ชอบทำงาน
      - ทฤษฎี Y
        
        คนขยันชอบการทำงาน
  - - - ผลการปฏิบัติงาน
        
        สภาพเศรษฐกิง สังคม การเมือง
        
        สภาพแวดล้อมภายนอก
        
        กลุ่ม
        
        พลวัตขององค์การ
        
        ปัจเจกบุคคล
        
        กำลังแรงงาน
        
        องค์การ
        
        สภาพแวดล้อมภายใน
  - - - องค์การแบบไม่เป็นทางการ
        
        เป็นระบบของการร่วมแรงร่วมใจ
    - - การตัดสินใจเป้นหัวใจของรัฐประศาสนศาสตร์
        
        ต้องอาศัยสหวิชา
- - - - ใช้ปรากฎการณ์วิทยาในการหาความรู้ (Phenomenology)
      - หลักค่านิยม 4 ประการ
        
        Value
        
        Social Equity
        
        Relevance
        
        Change
      - ปฏิเสธหลักปรัชญาแบบปฏิฐานนิยม (Positivism)
  - - - ระบบย่อยการดูแลรักษา (ดูแลกำลังคน)
      - ระบบย่อยปรับตัว (วางแผนวิจัย)
      - ระบบย่อยสนับสนุน (จัดหาทรัพยากร)
      - ระบบย่อยจัดการ (ประสานงานและควบคุม)
      - ระบบย่อยการผลิตและเทคนิค (งานที่ต้องทำ)
  - - - การศึกษาของกลุ่มบริหารเปรียบเทียบ
      - การศึกษา รปศ.เปรียบเทียบแนวใหม่
      - การศึกษาเปรียบเทียบระบบบริหาร
    - - ระบอบการปกครองโดยข้าราชการ
      - ความเป็นทางการจอมปลอม
      - ระบอบการปกครองโดยพรรค
  - - - การบริหารการพัฒนา
        
        การบริหารเพื่อการพัฒนา (A of D)
        
        การพัฒนาความช่วยเหลือจากต่างประเทศ
        
        ฯลฯ
        
        การพัฒนารัฐวิสาหกิจ
        
        การพัฒนาชนบท
        
        การพัฒนาเมือง
        
        การพัฒนาการเมือง
        
        การพัฒนาสังคม
        
        การพัฒนาเศรษฐกิจ
        
        การบริหารโครงการพัฒนา
        
        การพัฒนาการบริหาร (D of A)
        
        พฤติกรรม
        
        กระบวนการ/เทคโนโลยี
        
        โครงสร้าง
- - - - บัญญัติ 10 ประการ
        
        รัฐบาลที่ขับเคลื่อนโดยพันธกิจ
        
        รัฐบาลที่เน้นผลลัพธ์
        
        รัฐบาลที่เน้นการแข่งขัน
        
        รัฐบาลที่ขับเคลื่อนดดยลูกค้า
        
        รัฐบาลที่เป็นเจ้าของโดยชุมชน
        
        รัฐบาลผู้ประกอบการ
        
        รัฐบาลที่เป็นตัวเร่งปฏิกิริยา
        
        รัฐบาลที่คาดการณ์ล่วงหน้า
        
        รัฐบาลที่กระจายอำนาจ
        
        รัฐบาลที่เน้นการตลาด
  - - - การบริหารการบ้านเมืองที่ดี
      - การพึ่งพากันในระดับนานาชาติ
      - การจัดการภาครัฐแนวใหม่
      - เศรษฐศาสตร์การเมืองแนวใหม่
      - บรรษัทภิบาล
      - เครือข่าย
      - ระบบการควบคุมทางสังคม
    - - การบริหารจัดการบ้านเมืองที่ดี
      - ธรรมาภิบาลสาธารณะ
        
        ธรรมาภิบาลเชิงการเมืองและสังคม
        
        ธรรมาภิบาลนโยบายสาธารณะ
        
        ธรรมาภิบาลการบริหาร
        
        ธรรมาภิบาลสัญญา
        
        ธรรมาภิบาลเครือข่าย
      - บรรษัทภิบาล
  - - - การจัดการนิยม+เศรษฐศาสตร์สถาบันใหม่
        
        เป็นหน่วยเชิงพาณิชย์ที่มีอิสระ
        
        กระตุ้นให้ใช้การแข่งขันมากขึ้น
        
        เน้นการควบคุมที่ผลลัพธ์เพิ่มมากขึ้น
        
        การใช้รูปแบบการจัดการแบบเอกชน
        
        มาตรฐานที่ชัดเจนและมีตัวชี้วัดผลงาน
        
        เน้นวินัย มัธยัสถ์ และใช้ทรัพยากรให้คุ้มค่า
        
        การจัดองค์การสาธารณะแบบมืออาชีพ