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Unit 11—政治發展理論與政治意識形態 (管制政策探析 (政府實施管制的正當理由 (市場失靈, 外部性, 自然獨佔, 資訊不對稱, 公共性),…

- - - - 匡正市場失靈維護大眾利益，經由立法與執行，管制企業行為，提高經濟效率的一種干預
    - - (管制售價)價格水準
      - 價格結構
      - 品質
      - 進入(特許、執照)
      - 退場(虧損嚴重)
    - - 政府先天缺乏效率
      - 受到利益團體俘虜
      - 鼓勵無效率投資
      - 管制目標擴大造成管制過度
      - 成本提高
  - - - 管制目標過嚴苛，可能傷害法律權威性
      - 管制法令有時未能適應社會變遷
      - 片面滿足特定團體價值觀，可能淪為利益團體牟利工具
      - 面臨政策兩難：成效有限但成本卻龐大
- - - - 傳統認為
        
        威權天生脆弱，虛弱合法性、過度依賴高壓統治，決策訂定集權化
      - 中國特色
        
        只反貪官不反皇帝的價值觀，在不甚民主下高度的經濟發展，被稱為是具有韌性的
  - - - 黨的權力極大，但是最高層以無法像以往可以干預任何事務，提拔人員傾向專業化，說明政權是務實的，這樣的特質使得政權可以成功的調適他所因應的挑戰
    - - 人民生活水平提高
      - 通過黨員身分，吸納各行業菁英，對私人企業主財產權進行官方保護
      - 中國人傾向穩定而非政治失序的環境，改革對他們來說是危險的
      - 政治鎮壓的成功，使得對政權而言並無其他替代力量產生
- - - - 新自由主義崛起(1970年代後的意識形態)，強調減少政府管制，公營事業民營化，開放國內市場，保護國內外私有財產權，減少投資社會福利與公共衛生
      - 上述變化，對學術、政治、社會造成影響，引起全球化思潮；經濟理論→新自由主義；政治界→華盛頓共識；學術圈→新古典主義經濟學；公眾意識形態→全球主義、全球化、新經濟
      - 蘇聯瓦解，1990年後十餘年間，美國經濟發展達到其他國家總和，形成一代霸權角色，可任意干預世界事務
    - - 20世紀末中國開始發展，21世紀初從邊陲國家晉升半邊陲國家，2003年~2010年快速發展，超越日本躍升成為世界第二大經濟國，持續的經濟增長，北京共識遂形成，被認為最可能與華盛頓共識相抗衡。
      - 2004年:silhouette:學者Ramo ，發表北京共識論文，指出革新、試驗、創新是中國經濟發展的發動機與持續進步手段。
      - 北京大學:silhouette:教授潘維認為，中國的成功，挑戰了西方經濟學的市場與計畫兩分、政治學的民主與專制二分、社會學的國家與社會二分概念。
      - 北京清華大學:silhouette:崔之元教授甚至指出，2008年經濟危機以來，全球對美國經濟模式信心不比以往，因此北京共識極有可能取代華盛頓共識，這取代不僅是經濟的，更考慮到國家和社會安全策略。
- - - - 威權的民族主義可能在第三世界國家和東歐再度盛行
      - 宗教的基本教義強大，均反對民主
      - 寡頭的威權主義在富裕與貧窮的國家都有發展空間，菁英統治仍有一定的吸引力
      - 未來，民粹主義的獨裁政權可能會出現，民主國家若無法有效的改革，可能會導致威權主義的復辟