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aula 00 patrimonialismo, burocracia dominação (patrimonialismo (não…

- - - - são inevitáveis
    - - A organização burocrática só cede às mudanças quando as disfunções são muito graves
      - a mudança tem como ponto de partida a própria crise
    - - Regras impessoais, poder de decisão centralizados, indivíduos estratificados em grupos homogêneos e fechados induzem a um circulo vicioso, criando relações de poder paralelas.
      - as características da burocracia quando enfrentam problemas, criam mais e mais regras para solucioná-los
    - - A crise é um dos elementos de qualquer sistema de organizações burocráticas
  - - - "A administração pública brasileira, embora marcada pela cultura burocrática e regida pelo princípio do mérito profissional, não chegou a se consolidar, no conjunto, como uma burocracia profissional nos moldes weberianos.
        
        Formaram-se grupos de reconhecida competência, como é o caso das carreiras acima descritas, bem como em áreas da administração indireta, mas os concursos jamais foram rotinizados e o valor de sua remuneração real variou intensamente em função de políticas salariais instáveis.
        
        Os instrumentos de seleção, avaliação, promoção e treinamento que deram suporte a esse modelo estão superados."
    - - fase 1
        
        Ele precisava de um funcionalismo mais profissional para colocar em prática seu plano de industrialização do país.
        
        Essa fase durou de 1930 a 1945
        
        iniciada no Governo de Getúlio Vargas
      - fase 2
        
        começou em 1945 e foi até a reforma Gerencial
        
        Engolfamento social:
        
        é o oposto do insulamento burocrático
        
        a burocracia vai além de sua área de atuação e permeia o político e social
        
        Insulamento Burocrático:
        
        quando a burocracia se isola
        
        não permite influências politicas ou sociais
        
        faz um trabalho puramente técnico
- - - - líder é aquele típico salvador da Pátria, um líder revolucionário ou religioso
      - poder instável e tem pouca base racional
      - pessoas devotas somente à ele
      - é extracotidiana, ou seja, é algo raro e que não
        existe no dia-a-dia, surge de forma inesperada
    - - pode ser
        
        patrimonialismo
        
        domínio pelos mais velhos ou hereditário
        
        os subordinados são tratados como companheiros e não como súditos
        
        patriarcalismo
        
        hereditário
      - está ligada aos costumes e tradições
      - o detentor dessa autoridade deve ser obedecido por todos, independente da classe social
    - - = burocrática
      - obediência decorre de ordens impessoais e objetivas, instituídas por meio das leis e é nelas que este tipo de autoridade está fundamentada
      - estabelecem direitos e deveres para os
        integrantes da sociedade ou organização