в каждом большом городе - князь (порядок, суд, налоги, защита от врагов, укрепления, храмы), малонаселённые окраины, подобно Ростово-Суздальской земле, превратились в цветущие уезды, процесс утрверждения местных династий, князья преслежовали только местные интересы (общерусские их не интересовали)