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Modelos Teóricos de Administração Pública (ADP00) (Tipos de Dominação…
Modelos Teóricos de Administração Pública (ADP00)
Tipos de Dominação
(Weber)
Dominação Tradicional
tradição, nos costumes arraigados, nos relacionamentos construídos por gerações.
Dominação Carismática
Baseada no carisma de uma pessoa.
A dominação é o somatório do poder com a legitimidade.
Dominação Racional-legal
Baseada na lei. - Burocracia moderna.
Administração Patrimonialista
Como Portugal era uma monarquia, todo o Estado era patrimônio da família real.
Os bens públicos são utilizados para fins pessoais e os cargos públicos são usados como “moeda de troca” de favores ao soberano.
Esfera Pública se confunde com a Privada
Falta de profissionalização
Sistema fiscal injusto e irracional
Característica forte deste modelo é o
nepotismo
e
a
corrupção
.
Racionalidade
subjetiva
“Para os amigos tudo,
para os inimigos a Lei”
“coronel”, oligarca do interior, que dominava a política regional
a base de sua dominação é a
tradição
.
Estamento Burocrático
Grupo que comandava o poder.
uma divisão em estamentos é uma divisão entre pessoas
com um tipo de educação, ou etnia (descendência genética e cultural) e modos de vida diferentes.
De acordo com Weber, ao quadro administrativo da dominação tradicional, em seu tipo puro, faltam:
A hierarquia racional fixa;
A nomeação regulada por contrato livre e o ascenso (promoção)
regulado;
A competência fixa segundo regras objetivas;
A formação profissional (como norma)
muitas vezes) o salário fixo e (ainda mais frequentemente) o
salário pago em dinheiro.