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政策規劃觀念的轉變 全球化、民主化、資訊化 (全球化 (產生全球治理的概念與做法 (中央政府:三種權力移轉概念 (向上 (國際行動者與組織),…
政策規劃觀念的轉變
全球化、民主化、資訊化
全球化
產生全球治理的概念與做法
聯合國全球治理定義
許多個人和機構、公共和私人的集合,共同管理他們的事務
一個持續的過程,過程中納入衝突獲各種不同利益及採納合作的行為
中央政府:三種權力移轉概念
向上
國際行動者與組織
向下
區域、城市、社區
向外
眾多社會行動者
趨勢發展說明國家已經無法單獨處理日益複雜的網絡結構問題,必須採行另外一種「國家與社會共同治理」模式。
數位化
產生E治理概念
應用當代資訊科技所施行的治理,強調民主化流程、開放政府、決策透明化理念
E服務
數位網絡、媒體傳遞公共服務,如開放政府資訊
E行銷
將政策內涵行銷民眾
E民主
反映民意,如I-Voting
E管理
進行政策結果分析與預測,如DSS決策支援系統
民主化
民主化與當代政策科學形象是相互一致的,均強調參與的概念
外參與-公民參與
透過公民自發性的參與政策規劃過程,增加政策制定廣度、強化公民對政策的認同
非傳統的專家規劃
內參與-授權與由下而上執行
非傳統集權強調的上令下行
授權給基層執行人員,使其在面對複雜的情境下能處理的更游刃有餘
將民眾的感受反映給政策制定者,增加執行力
綜合分析,三股潮流趨勢以數位化為基礎,加速民主化及全球化的過程,可讓政策規劃、執行與評估產生巨大質變。