Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

Политика 4 (Средства массовой информации -- это организации, основными…

- - - - Особенности
        
        Данный процесс, как правило, складывается из бесконечной суммы политических значимых действий включенных в него участников - субъектов политического процесса (граждане, заинтересованные группы, политические партии и движения, профессиональные и творческие союзы, молодежные, женские и другие организации, СМИ)
        
        Эти действия связаны с формированием, изучением, преобразованием политической системы общества
        
        Эти действия оказывают самое серьезное влияние на деятельность власти по принятию и исполнению политико-управленческих решений
      - Цель (Объект) политического процесса - политическая проблема
        
        Результат политического процесса (Исход)
      - Субъекты - участники политического процесса
        
        Инициаторы (те, кто заявляет проблему)
        
        Исполнители (те, кто способен обеспечить последовательное решение проблемы) - властные институты; наделенные властью должностные лица; назначенные для этих целей люди из неправительственных организаций
      - Стадии политического процесса
        
        1) Конструирование политической системы общества - создание в ходе выигранной политической борьбы качественно новой государственности, политической системы в целом. Конструирование - это и постоянный процесс. Он систематически возобновляется, идет непрерывно, представляя собой выражение согласия людей с установившейся системой, ее принципами, институтами, нормами. Методы осуществления: вооруженное восстание, победа на выборах и т.д
        
        2) Воспроизведение компонентов и признаков политической системы общества - это и повторение всех установившихся элементов политической системы, а также их видоизменение, обновление (в рамках одного общественного строя). Методы осуществления: выборы, избрание, назначение, конкурсы и др
        
        3) Принятие и исполнение политико-управленческих решений - это осуществляемый в коллективной или индивидуальной форме процесс определения задач политического действия, этапов, способов их достижения, связь с реализацией власти.
        
        4) Контроль над функционированием и направлением развития политической системы общества - осуществляется корректировка движения политической системы в соответствии с ее собственными принципами, с интересами самих участников политического процесса
- - - - Недемократическое общество
        
        1) Состав - закрытая система отбора на основе родства, знакомства, личной преданности, обладания богатством, военной силой и т.д
        
        2) Степень сплоченности - характеризуется сплоченностью, так как преследует свои эгоистические интересы
        
        3) Отношение между элитой и массами - политическая элита замкнута, преследует свои интересы и мало заботится об общественном благе. Отношения между элитой и бесправными массами - это отношения господства и подчинения
        
        4) Способ формирования (рекрутирования) - важные политические посты занимаются по принципу назначения "сверху". Основа формирования элиты - постепенное движение на верх по чиновничьей лестнице. Элита комплектуется, как правило, из собственной среды, т. е. из представителей господствующих социальных слоев
        
        5) Задача политической элиты - обеспечение и сохранение своего собственного господства
      - Демократическое общество
        
        1) Состав - открытая система отбора на основе выборности и четко прописанных правовых регламентов
        
        2) Степень сплоченности - характеризуется невысокой сплоченностью. Существует несколько политических элит, которые конкурируют друг с другом за право принимать политико-управленческие решения
        
        3) Отношение между элитой и массами - граница между элитой и массой размыта. Отношения между элитой и массами - это отношения представительства в ряде сфер
        
        4) Способ формирования (рекрутирования) - основным механизмом, который позволяет элите стать правящей, являются выборы
        
        5) Задача политической элиты - руководствуется прежде всего общественными интересами, даже непопулярные меры направлены на благо общества
    - - 1) правящая; неправящая (кнотрэлита)
      - 2) высшая (общенациональная); средняя (региональная); местная
      - 3) выражаемые интересы - профессиональные; демографические; этнические; религиозные
      - 4) элита; пвседоэлита; антиэлита
  - - - 1) Стратегическая - определение политической программы действий путем выработки новых идей, отражающих интересы общества
      - 2) Организаторская - осуществление на практике выработанного курса, воплощение политических решений в жизнь
      - 3) Интегральная - укрепление стабильности и единства общества
- - - - Избирательное право - комплекс правовых норм о порядке выборов. В узком смысле - политическое право гражданина избирать (активное право) и быть избранным (пассивное право). В широком смвсле - избирательные законы и иные акты
      - Избирательный процесс - комплекс действий в процессе выборов
    - - Стадии (этапы) избирательного процесса
        
        1) Назначение даты выборов - началом официальной избирательной кампании является назначение даты выборов. В законах определено, что выборы Президента РФ назначаются Советом Федерации, а выборы Государственной Думе - президентом РФ
        
        2) Образование избирательных округов и избирательных участков - избирательные округа - территория, от которой непосредственно гражданами избирается депутат или выборное должностное лицо. Избирательные округа могут быть многомандатными (от каждого округа выбирается несколько депутатов) и одномандатными (от каждого округа избирается один депутат).Выборы Президента РФ, как и выборы депутатов Государственной думе, осуществляются по единому избирательному округу - Федеральный округ. Избирательный участок - это территориальная единица, образуемая для проведения голосования и подсчета голосов.
        
        3) Формирование избирательных комиссий - подготовку и проведение выборов в России призваны осуществлять избирательные комиссии: Центральная избирательная комиссия (ЦИК, Центризберком) РФ ---> избирательные комиссии субъектов РФ ---> территориальные комиссии ---> избирательные комиссии муниципальных образований ---> участковые избирательные комиссии.
        
        4) Составление списка избирателей - все граждане избиратели заносятся в списки по участкам, которые составляются избирательными комиссиями на основании данных, представляемых главой муниципального образования, командиром воинской части и т.д. Эти сведения направляются в участковые избирательные комиссии, проверяются и уточняются, после его представляются для публичного ознакомлению. Каждый гражданин может быть включен только в один список избирателей
        
        5) Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты или на выборную должность - право выдвигать кандидатов для избрания в представительные органы обладают политические партии, имеющие право участвовать в выборах. Допустимо самовыдвижение граждан.
        
        6) Предвыборная агитация - это деятельность, имеющая целью побудить избирателей к участию выборах для голосования. Кандидат, политическая партия выдвигают свою предвыборную программу - совокупность положений, направленных на решение важных проблем страны, региона. Предвыборная агитация прекращается за сутки до дня голосования
        
        7) Голосование и установление результатов голосования - после завершения голосования, участковая избирательная комиссия под контролем наблюдателей распечатывает урны и производит подсчет голосов. Результаты выборов определяются в зависимости от избирательной системы: при пропорциональной системе партии прошедшие заградительный барьер 5% получают возможность сформировать фракции при Государственной Думе.
        
        8) Финансирование выборов и представление отчетов о расходовании средств на эти цели - подготовка и проведение выборов финансируются за счет государственного бюджета
        
        Основные принципы демократического избирательного права
        
        1) Принцип равенства - все избиратели и кандидаты имеют в процессе выборов равного права
        
        2) Принцип всеобщности - любой дееспособный гражданин имеет право быть как избирающим, так и избираемым. Ограничения, накладываемые на действия данного принципа, называют цензами. В российском избирательном праве действуют два основного ценза - возрастной ценз (с 18 лет избирать, с 21 года избираться) и ценз гражданства
        
        3) Принцип тайного голосования - все выборы проводятся тайно, а избиратель имеет право не сообщать о сделанном им выборе
        
        4) Принцип непосредственности - избиратель голосует непосредственно за депутата,а не за выборщика, который впоследствии будет голосовать за кандидата
        
        5) Принцип гласности - общественность может осуществлять контроль за проведением выборов
        
        6) Принцип свободы выборов - любой гражданин участвует в выборах добровольно, и никто не имеет права оказывать на него давление
        
        7) Принцип ограничения срока выборов - выборы нельзя откладывать или переносить, если для этого нет веских причин, предусмотренных законодательством
    - - Мажоритарная система - система определения результатов выборов, согласно которой избранным считается кандидат, набравший установленное законом большинство голосов. Относительного большинства - победившим считается кандидат, набравший простое большинство голосов. Для победы на таких выборов число набранных голосов может быть менее 50%. (Применяется в Индии, Канаде, США и др). Абсолютного большинства - избранным считается кандидат, который набрал абсолютное большинство голосов, т.е 50% + 1 голос (Приминается при выборах президента в России и во Франции)
        
        Недостатки
        
        получившие незначительное меньшинство могут быть вообще не представлены во властных мтруктурах
        
        может искажаться реальная картина соотношения сил в политической структуре общества
        
        создается почва для непредсказуемости действий депутатов
        
        имеет место частная нерезультативность выборов, которая приводит либо к повторному, либо альтернативному голосованию
        
        практически исключает возможность победы на выборах мелких партий
        
        Достоинства
        
        могут участвовать независимые кандидаты
        
        возникает личностная связь кандидата с избирателями
        
        отсутствует ярко выраженное давление партийных интересов
        
        учстанавливается прямая ответственность избранного депутата перед своими избирателями и населением округа
        
        обеспечивает партии-победителю значительное большинство в парламенте
      - Пропорциональная система - система представительства партий и движений, основанная на том, что каждая партия получает в представительном органе власти число мандатов пропорционально количеству голосов, поданных за ее кандидатов на выборах. (Приминается при выборах в Израиле, Италии и др.)
        
        Достоинства
        
        представляет широкий спектр политических партий, тем самым отражаю волю меньшинства
        
        демонстрирует объективную ситуацию расстановки сил партий и организаций
        
        дает возможность избирателю легче разобраться в политической позиции кандидата
        
        результаты голосования в парламенте по отдельным вопросам становятся более предсказуемыми
        
        является гарантом представительства в парламенте мелких и средних партий
        
        Недостатки
        
        существует монополия политической партии за выдвижение кандидатов
        
        избранные по партийным спискам депутаты не столько ответственны перед избирателем, сколько перед самой партией
        
        избиратель выбирает не отдельных персон, а список кандидатов, которые в большинстве своем ему не известны
        
        в парламент не допускается партии, чьи списки не набрали определенного процента голосов
        
        иногда возникает необходимость объединятся в блоки даже в ущерб партийным интересам
        
        депутат может переложить ответственность за те или иные решения на позицию партии
        
        появляется в парламенте множество мелких фракций, которые могут препятствовать принятию нужных решений
      - Мажоритарно-пропорциональная (смешанная) система - часть мест распределяется в соответствии с мажоритарной избирательной системой, а другая часть - в соответствии с пропорциональной избирательной системой. (Приминается при выборах депутатов российской Государственной Думы)
        
        Достоинства
        
        формируется действительно представительный парламент
        
        имеет место обязательное введение нижнего предела, который препятствует прохождению в парламент слишком мелких партий
        
        Недостатки
        
        в большей степени благоприятна для столичных партий, чем для местных политических объединений и независимых кандидатов
        
        партии не отражают в полном объеме интересы своих избирателей
- - - - имеются руководящие органы, как центральные, так и местные
      - характеризуется членством, состоит из строго определенного числа членов, которые обычно платят членские взносы и определенным образом участвуют в деятельности партии
      - существует устав, документ, в котором устанавливаются нормы внутрипартийной жизни
      - имеется разветвленная сеть местных организаций, ядро которых образуют активисты добровольцы
    - - Классификация политических партий
        
        1) Идеологическая направленность
        
        Социал-демократическая - выступает за более заметное участие государства в жизни общества, в управлении экономикой при сохранении основных свобод
        
        Коммунистическая - стремится к полному огосударствлению экономики, к распределению богатств с учетом интересов всех социальных слоев общества, к полному контролю со стороны государства над сферами образования, здравоохранения и т.д
        
        Консервативная и либеральная - ориентируются на разгосударствление экономики и некоторых других сфер жизни
        
        Клерикальная - придерживаются религиозной идеологии
        
        Националистическая - строят свою деятельность на основе националистических и фашистский идеях
        
        2) Участие в осуществлении власти
        
        Правящие - находятся у власти
        
        Оппозиционные - не находятся у власти и имеют главную задачу -- завоевать власть
        
        Легальные; полулегальные; нелегалтьные
        
        3) Способ организации
        
        Кадровые - немногочисленны; в них свободное членство; опираются на профессиональных политиков и финансовую элиту; в них только те члены, которые голосуют на выборах за данную партию; проводят деятельность только в период выборов
        
        Массовые - многочисленны; строгая процедура вступления в партию и выхода из нее; в них преобладает воспитательная функция; отличаются тесной связью между членами партии; в них есть жесткая дисциплины; есть первичные парторганизации; проводят деятельность систематически
        
        4) Шкала политического спектра
        
        Левые - социалистические и коммунистические
        
        Центристские - характеризуются компромиссом и сотрудничеством
        
        Правые - либеральные и консервативные
        
        5) Социально-классовый критерий
        
        Буржуазные
        
        Мелкобуржуазные
        
        Трудящихся
        
        6) Способ деятельности
        
        Реформистские - стремятся к постепенному преобразованию общества
        
        Революционные - нацелены на преобразование общества с использованием средств борьбы, которые с точки зрения существующего государственного устройства являются незаконными
        
        7) Общение между партийными лидерами и рядовыми членами
        
        Демократическое
        
        Недемократическое
        
        8) Тип членства
        
        Открытые - имеют свободное членство
        
        Закрытые - сложные процедуры вступления
        
        9) Устойчивость существования
        
        Стабильные - на выборах проходят избирательный порог
        
        Неустойчивые
      - Функции политических партий
        
        Политическая - борьба за власть в государстве и влияние на его политику, определение форм, средств и методов этой борьбы в зависимости от меняющейся обстановки
        
        Социального представительства - выражение интересов различных социальных групп
        
        Идеологическая - разработка партийной идеологии в программы, ведение пропаганда и формирование общественного мнения
        
        Политического рекрутирования - подготовка к выдвижению кадров политиков
        
        Электоральная (избирательная) - организация и участие в избирательных кампаниях по формированию высших и местных органов власти
        
        Воспитательная - политическое воспитание общества
        
        Социальной интеграции - примирение интересов различных социальных групп, достижение консесуса
    - - Типы партийных систем
        
        Однопартийная - в обществе функционирует одна партия, которая со временем выводит из политической жизни всех конкурентов (КПСС). Формируется при авторитарных и тоталитарных политических режимах. Нередко сопровождается таким явлением, как "искусственная многопартийность".
        
        Двухпартийная - в обществе существуют две сильные партии, которые периодически приходят к власти. Обмен властью происходит в результате выборов лишь между этими двумя партиями (США). Имеются и другие партии, но они не обладают достаточной популярностью, чтобы придти к власти
        
        Многопартийная - в обществе существует конкуренция между многими партиями, ни одна из которых не имеет преимущества перед другими.Складывается под влиянием пропорциональной избирательной системы. В ряде стран (Дания, Швеция, Япония) установилась многопартийная система с одной доминирующей партией
        
        Политические (социально-политические, общественно-политические) движения - добровольные формирования, возникающие в результате свободного и сознательного стремления граждан объединится на основе общности своих интересов
        
        Отличительные признаки политических движений
        
        стремятся не к достижении власти, а к воздействию на власть
        
        в большей степени приближены к обыденной жизни людей
        
        ориентируются на выражение частных интересов той или иной группы людей
        
        имеют добровольное членство либо вообще не имеют четких, формальных процедур, связанных с членством
        
        не имеют строгой иерархии
        
        в большей мере зависят от своего лидера, его популярности, чем от четкости программных установок
        
        относительная кратковременность существования
        
        Этапы развития политических движений
        
        1 этап -- зарождение идей; появление активистов; выработка общих взглядов
        
        2 этап -- пропаганда взглядов; агитация; привлечение максимального количества участников
        
        3 этап - более четкое формирование идей и требований; развитие общественно-политической активности
        
        цели достигнуты или отсутствуют перспективы их достижения; движение затухает
        
        оформлении в общественно-политическую организацию или партию; участие в политической власти