Na época, pré-guerra dos 7 anos, estava claro que haveria divisão na Península Ibérica, sendo : Portugal, do lado inglês, e Espanha ao lado dos Bourbon franceses. Urgia, portanto, resolver as indefinidas e fluidas fronteiras americanas, antes que pudessem ser envolvidas no conflito generalizado que
se avizinhava. Isso era do interesse de ambos os países.