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公法上金錢給付義務之強制執行 (行政執行程序及方法 (限制住居與拘提管收（行執＄１７） (管收 (要件 (顯有履行義務之可能，故不履行,…

- - - - 行政處分做成前，違規行為人已死亡，行政機關得否為罰鍰處分？
        ＃６２１：行政罰鍰之科處，係對受處分人之違規行為加以處罰，若處分做成前，違規行為人死亡者，受處分之主體已不存在，喪失其負擔罰鍰義務之能力，且對已死亡者在做懲罰性處分，已無實質意義，自不應再行科處。
      - 罰鍰處分義務人之繼承人係法律上利害關係人得提起訴願及行政訴訟。
        一行執法＄１５規定，該遺產得由行政執行處強制執行，至對其繼承人依民法＄１１４８條規定所得遺產繼承，有所限制。此種繼承人依民法＄１１４８條規定所得計仍遺產之限制，乃就罰鍰處分適用行執法＄１５規定之結果，故該繼承人就該罰鍰處分是否適法，具有法律盎利害關係。
      - 主管機關對於違反行政法上義務人為罰鍰處分，於處分生效後、繳納前，已自行提起訴願（或訴訟），而於訴願（或訴訟）程序中死亡，其繼承人得否承受其之訴願（或訴訟）程序？
        否定說（實務）：行政罰鍰系國家為確保行政秩序之維護，違規行為人於罰鍰處分之行政訴訟程序中死亡者，其當事人能立即行喪失。尚未確定之罰鍰處分，對該違規行為人也喪失繼續存在之意義而失效。嘔其繼承人腹部得承受違規行為人之訴訟程序，行政法院應適用行訴＄１０７第一項第三款，以裁定駁回違規行為人之起訴。
        肯定說（學界）：訴願或行政訴訟進行中，當事人死亡而無人承受其訴願或訴訟者，則訴願或訴訟事件一經駁回，系爭行政處分即不可抗爭，而發生確定立，並持續其效力。
  - - - 有強制需要到場者，行政執行處得聲請法院裁定拘提
        
        顯有逃匿之虞
        
        經合法通知，無正當理由而不到場
        
        原則法院應於五日內裁定，緊急時得立即裁定
      - 法院為拘提之裁定，行政執行處執行員執行拘提
      - 拘提之釋放
        
        義務已全部履行
        
        義務人就義務之履行已提供相當擔保
        
        不符合聲請管收之要件
    - - 有管收必要者，於拘提時起，由行至執行處於２４小時內聲請法院裁定管收之
      - 要件
        
        顯有履行義務之可能，故不履行
        
        顯有逃匿之虞
        
        就應供強制執行之財產有隱匿或處分之情事
        
        已發見之義務人財產不足清償其所負義務，於審酌義務人整體收入、財產狀況及工作能力，認有履行義務之可能，別無其他執行方法，而拒絕報告其財產狀況或為虛偽之報告。
      - 留置
        
        義務人經通知或自行到場，經行政執行官訊問後，認有前項各款情形之一，而有聲請管收必要者，行政執行處得將義務人暫予留置；其訊問及暫予留置時間合計不得逾二十四小時。
      - 救濟
        
        行政執行處或義務人不服法院關於拘提、管收之裁定者，得於十日內提起抗告；其程序準用民事訴訟法有關抗告程序之規定。
      - 管收之釋放
        
        要件
        
        行政處分或裁定經撤銷或變更確定致不得繼續執行者
        
        義務已全部履行或執行完畢者
        
        管收期限屆滿者
        
        義務人就義務之履行已提供確實之擔保者
        
        程序
        
        行政執行處執行拘提管收之結果，應向裁定法院提出報告。提詢、停止管收及釋放被管收人時，亦同。
        
        管收期限不得逾三個月，再管收以一次為限
    - - 行政執行處得命義務人提供擔保及限制住居
        
        顯有逃匿之虞
        
        就應供強制執行之財產有隱匿或處分之情事
        
        顯有履行義務之可能，故不履行
        
        於調查執行標的物時，對於執行人員拒絕陳述
        
        經命其報告財產狀況，不為報告或為虛偽之報告
        
        經合法通知，無正當理由而不到場
      - 不得限制住居
        
        滯欠金額合計未達新臺幣十萬元。但義務人已出境達二次者，不在此限。
        
        已按其法定應繼分繳納遺產稅款、罰鍰及加徵之滯納金、利息。但其繼承所得遺產超過法定應繼分，而未按所得遺產比例繳納者，不在此限。
- - - - 告誡－在強制執行前之步驟
        何為告誡：行執＄１１
        一、其處分文書或裁定書定有履行期間或有法定履行期間者
        二、其處分文書或裁定書未定履行期間，經以書面限期催告履行者
        三、依法令負有義務，經以書面通知限期履行者
        告誡的法律性質：
        １．觀念通知說：僅為重申客觀事實，係視為民法上催告同性質
        ２．行政處分說：雖為再度重申客觀事實，但其行為得解除執行之障礙，具有法律效果
  - - - 法院裁定解扣押、假處分經處管機關移送執行處
      - 公法上金錢給付義務逾期不履行，經主管機關移送