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ELABORACIÓN DE LA POLÍTICA ECONÓMICA NACIONAL (DIMENSIÓN TEMPORAL: ETAPAS…
ELABORACIÓN DE LA POLÍTICA ECONÓMICA NACIONAL
ACTORES
Se definen como los integrantes que influyen de manera directa e indirecta en la búsqueda del poder y en la distribución de bienes.
Los actores comienza al entenderlos como
partes integrantes de una red de cooperación e integración.
El actor político se diversifica desde la parte más alta en el rango
constitucional hasta la parte más cotidiana en el pueblo.
DIMENSIÓN TEMPORAL: ETAPAS Y PROBLEMAS
La etapa de identificación del problema, ya sea desde la ciudadanía o de los empresarios, ambos buscan el poder desde un término de influencia.
La negociación
entre los actores.
Entre los elementos de negociación se encuentran: “lugar del encuentro, estatus y experiencia de los participantes, congruencia para ceder peticiones, análisis de posibles escenarios y especificar costos.
Identificar los
riesgos y potencial de afectación social
Si la negociación no funciona y los actores reactivos abandonan el proceso de diálogo, se puede provocar una situación de malestar social generalizado.
PAPEL DE LOS DECISORES POLÍTICOS Y OTROS ACTORES INFLUYENTES
Los miembros del partido en el gobierno son ubicados en puestos clave en diferentes ámbitos de gobierno, con el fin de operar a favor de su partido.
En el sector privado quienes fungen como un
complemento comercial para las políticas públicas.
INTERDEPENDENCIA ENTRE POLÍTICA Y ECONOMÍA
La ciencia política se combina con la economía y produce análisis de políticas, éstas son un conjunto de acciones que el gobierno establece para proveer afrontar dos temas: bienes y servicios.
La ciencia política se relaciona con la economía porque los datos se utilizan para la formulación de políticas públicas: factibilidad, análisis, ciencia, metodología.
La economía ofrece a la ciencia de políticas análisis de proyecciones estadísticas y una rama especializada llamada econometría.
TEORÍAS EXPLICATIVAS DE LA INTERVENCIÓN DE LOS GOBIERNOS Y PRINCIPALES
IMPLICACIONES
Enfoque incrementalista
El método incrementalista enfatiza la transacción política.
El método incremental toma marcos de referencia, estudia antecedentes, pero requiere de la habilidad del analista para encontrar la información adecuada para los programas.
Enfoque racionalista
Se basa en recomendaciones que reclaman evidencia científica. Se realiza un análisis detallado de los beneficios y perjuicios.
Privilegia el estudio de los factores contextuales,
para disminuir los riesgos político-económicos de las acciones
gubernamentales. Este enfoque intenta prevenir pérdida de recursos y desgaste social ante los ciudadanos.
INFLUENCIA DEL SISTEMA BUROCRÁTICO EN LA TOMA DE DECISIONES
Los procedimientos en la burocracia son determinantes para que la institución sea operativa.
En ellos se establecen claramente las funciones de los
empleados y a quién corresponde autorizar o solicitar cambios a las peticiones.
La burocracia defiende el proyecto y los valores de la institución, se asumen como parte del proceso de mantener el poder político.
INFLUENCIAS EXTERNAS: EL PAPEL DE LOS GRUPOS DE PRESIÓN
Los grupos de presión representan la suma de diferentes fenómenos políticos, los cuales consolidan su origen y significado.
La mayoría de los grupos de presión poseen un origen muy cercano a la sociedad Este tipo de presión se desarrolla
comúnmente al aire libre, en avenidas importantes y en plazas públicas.
Un movimiento social es el conjunto organizado de grupos
independientes que interactúan para presionar por beneficios específicos o colectivos.
Los movimientos sociales promueven el nacionalismo y la protección de valores tradicionales, aunque podrían existir excepciones.
El objetivo es integrar a los ciudadanos a
los asuntos públicos. Para la participación es indispensable promover la cultura política para fortalecer el sistema político.
ASESORAMIENTO ECONÓMICO Y SU PAPEL EN EL PROCESO DE TOMA DE DECISIONES
Las políticas públicas ofrecen soluciones a problemas y demandas de los ciudadanos. Para lograr soluciones efectivas, el gobierno, mediante los analistas y expertos, propone, organiza y sistematiza información confiable, que
incluya sistemas de medición y monitoreo.
Un gobierno que no aplica políticas sociales, con el paso del
tiempo genera descontento social lo cual puede alterar el factor de estabilidad en la aprobación de las acciones del gobierno.
La consistencia de los resultados. Ofrece la posibilidad de
manipulación de los resultados. El gobierno puede presentar a conveniencia algunos indicadores y ocultar otros.
Sobrevaloración de las alternativas. Los analistas
realizan un análisis minucioso de las opciones, ubican las áreas de oportunidad que deben ser mejoradas. Sobrevalorar podría convertirse en demagogia y engaño a losciudadanos.
Existen recomendaciones empíricas y teóricas.
En las empíricas se ubica la opinión de los funcionarios públicos y legisladores, es decir, directores, coordinadores y jefes de departamento,
En las teóricas se ubican esencialmente las opiniones de expertos y académicos, quienes integran una visión completamente teórica del tema.