Quels produit doit-on produire et en quelles quantités?
On peut privilégier les biens d’équipement, les biens de consommation, les biens physiques, les services, la production marchande, la production non marchande…
On distingue la production marchande, vendue sur un marché à un prix qui couvre au moins les coûts de production et qui est réalisée dans le but de faire un profit, de la production non marchande, composée de services gratuits ou quasi gratuits, c’est-à-dire vendus à un prix inférieur à leurs coûts de production.
La France est devenue, en quelques décennies, un pays producteur de services. Ces derniers composent près des deux tiers de la production (3/4 de services marchands et 1/4 de services non marchands).