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Las oficinas de comunicación social en México (Seguimiento histórico de…
Las oficinas de comunicación social
en México
Los gobiernos contemporáneos han creado instituciones que tienen como fin establecer vínculos con los medios masivos de comunicación.
La lógica estatal El Estado capitalista contemporáneo (entendido éste como el Estado de la sociedad de masas, de la sociedad predominantemente urbana, de la economía internacionalizada, de las diversidades lingüísticas y culturales que se enfrentan a tendencias homogeneizadoras) no es un simple instrumento de la clase dominante.
Seguimiento histórico de las OCS En 1936, el Diario Oficial de la Federación (en adelante DOF, 17 de junio de 1936) publicó un acuerdo mediante el cual se modificó la Ley de Secretarías y Departamentos de Estado. La Dirección de Publicidad y Propaganda nace como una institución defensiva, en medio de un ambiente de lucha interna y abierta hostilidad de la clase política del país.
. Publicidad y propaganda oficiales, de carácter general, respecto del plan integral de las actividades del gobierno.
Dirección y administración de los órganos periodísticos
Información oficial:
a) A la prensa nacional y extranjera;
b) A las agencias cable gráficas e informativas; .:J.J.
c) A las autoridades civiles y militares; y
.d) A los representantes de México en el extranjero.
IV. Servicio de propaganda a los periódicos del país y del extranjero.
V. Servicio editorial de publicidad y propaganda (libros, folletos,
áIbums [sic], etcétera), en los términos del párrafo primero;
VI. Edición de películas cinematográficas informativas y de propaganda
VII. Autorización para exhibir comercialmente películas cinematográficas en toda la República y exportar las producidas en el país, conforme al reglamento que se exporto.
VIII. Dirección y administración de las estaciones radiodifusoras pertenecientes al Ejecutivo, con excepción de las que forman de Educación y Guerra y Marina parte de la Red Nacional y las que dependan de las Secretarías.
IX. Supervisión y reglamentación de la. propaganda y la publicidad hecha por medio de las estaciones radiodifusoras comerciales.
establecidas en la República;
X. Propaganda directa por circulares, cartas y otros medios
semejantes;
XI. Propaganda indirecta por carteles, periódicos murales, frases
postales, engomados, placas cinematográficas y otros medios
semejantes;
XII. Distribución de toda clase de material de publicidad y
propaganda;
XIII. Diario Oficial y publicación de toda clase de leyes, reglamentos
y disposiciones del Gobierno Federal;
XIV. Talleres gráficos de la nación con su actual equipo y todo
el que pertenece a las diversas imprentas dependientes del
Ejecutivo Federal.
La LOAPF asignó otra función a la Secretaria de Gobernación, a saber: "formular, regular y conducir la política de comunicación social del Gobierno Federal y las relaciones con los medios masivos de información". (Art. 27., cursivas mías).
La segunda medida, tomada meses después, fue la inclusión en el artículo 60 de la Constitución la siguiente frase: "El derecho a la información será garantizado por el Estado". Al mismo tiempo López Portillo anunció su propósito de convocar a una consulta popular de carácter nacional con el fin de elaborar un reglamento a este artículo
Los cinco objetivos que se asignaron a esta nueva I dependencia federal, cuatro interesan para este estudio:
l. Informar oportunamente sobre las actividades que realiza el Titular del Poder Ejecutivo y, en general sobre las del sector público, y promover a su más eficaz divulgación;
ll. Fortalecer la
comunicación del sector público organizando un sistema de información estatal eficiente que no sólo permita evaluar
y orientar su capacidad de comunicación, sino captar las necesidades ciudadanas, recibir sus proposiciones,
estimulando1 " para ello la acción participativa de las entidades que componen,
la Administración Pública Federal, así como de los distintos; sectores del país.
lll. Coordinar con las dependencias del sector público la información, divulgación, publicidad y relaciones públicas de las mismas;
IV. Planear, preparar y ejecutar campañas de publicidad en los medios de comunicación, a fin de posibilitar o apoyar las acc
La Unidad de la Crónica Presidencial es la culminación del modelo de comunicación gubernamental iniciado en 1936 por Lázaro Cárdenas. Su función primordial es cuidar y fortalecer la imagen del titular del poder Ejecutivo mediante la información continua de las acciones que realiza el primer mandatario de la nación a fin de dar a conocer las acciones de la Presidencia de la República.