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FUNCIONAMIENTO DE LAS CÁMARAS TIPOS DE ORGANOS (ORGANOS ADMINISTRATIVOS…
FUNCIONAMIENTO
DE LAS CÁMARAS
TIPOS DE ORGANOS
REGLAMENTOS
Se rigen por el Reglamento interno de
cada Cámara, excepto los casos de Sesión
conjunta que lo harán por Reglamento de las
Cortes Generales: art 72 CE
Reglamento
Congreso: 10 feb 1982
Reglamento
Senado: 3 mayo 1994
ORGANOS
ADMINISTRATIVOS
Y FUNCIONALES
PRESIDENTE
DE LA CÁMARA
Cada cámara elige a su presidente. Mayoria absoluta
en primera votación, si no, en 2 votación por mayoría entre
los 2 mas votados.
FUNCIONES:
Ostentar representación camara
Dirigir la mesa de la que es miembro
Dirigir los trabajos parlamentarios
Hacer cumplir el Reglamento de la camara,
interpretando o supliendo en caso de omisión
Ejercer funciones económicas y de
disciplina
MESA
DE LA CÁMARA
Organo colegiado rector de la Cámara
COMPOSICIÓN
Presidente de la Cámara
4 vicepresidentes (congreso)
2 vicepresidentes (senado)
4 secretarios
FUNCIONES
Ordenar y garantizar
los trabajos parlamentarios
Fijar calendario actividades
del Pleno y comisiones
Determinar comienzo y fin
periodo de sesiones
Gestionar la actividad
económica interna
Elaboración presupuesto
de la camara
controlar ejecución
presupuesto
ordenar gastos de
la cámara
PLENO
Sesión plenaria: Reunión de todos los miembros de la Cámara
No es necesaria presencia mínima (quorum) para la constitución,
pero si para votaciones que deben estar mitad + 1
COMISIONES
Secciones de las cámaras para
dividir el trabajo parlamentario
Compuestas en función de los
grupos parlamentarios y en proporcion
a los mismos. Todos los grupos representados
al menos por 1 miembro
TIPOS
COMISIONES PERMANENTES
LEGISLATIVAS
No concluyen con la legislatura
ver pag 25 PDF
COMISIONES PERMANENTES
NO LEGISLATIVAS
Importantes sin dictar leyes
de reglamento, estaturo diputatos, consultivas...
COMISIONES NO
PERMANENTES
(CONGRESO Y SENADO)
Se crean para un asunto concreto
Comisiones de investigación o especiales
que ejercen control político al gobierno
La admon tributaria y entidades de crédito estan obligadas a
ofrecer información a las comisiones investigación
Pueden nombrar Ponencias y requerir la presencia, por conducto
del Presidente del Congreso, de cualquier persona para ser oida
Las sesiones deben ser publicas, salvo que se acuerde secreta:
por mayoria absoluta de sus miembros
a iniciativa de su respectiva Mesa, del Gobierno, de 2 grupos parlamentarios, 1/5 de sus componentes
COMISIONES MIXTAS
Compuesta por igual número
diputados y senadores, si no hay acuerdo
en ambas cámaras en alguno de estos temas:
Autorización suscribir Tratado Inter
Autorización acuerdo cooperación entre CCAA
Distribución Fondo Compensación Territorial
Comisiones mixtas para
relacionarse con otro órgano
o institución
Comision mixta relaciones Tribunal Cuentas
Comsion mixta para la UE
Comisión mixta relaciones Defensor Pueblo
Comisión mixta control parlamentario RTVE
Comisión mixta Seguridad Nacional
Comision mixta problemas drogas.
Presentan un texto que será votado por ambas Cámaras
si no se apruba, decide el Congreso por mayoría absolluta
ORGANOS
POLITICOS
JUNTA DE PORTAVOCES
COMPOSICIÓN
Portavoces todos los
grupos parlamentarios
Presidente de la Cámara
TOMA DECISIONES
voto ponderado: en función
de los votos que cada Grupo
tiene en la Cámara
FUNCIONES
Dirección política de la Cámara
Consultados por la Mesa para
fijar calendario Pleno y Comisiones
Debe emitir su parecer favorable si el
Presiente camara, supliendo vacios de
Reglamento, decide emitir una resolución
Debe ser odia en la composición
de las comisiones que decidan los
Grupos Parlamentarios
GRUPOS PARLAMENTARIOS
Unidades políticas de la Cámara
REGLAMENTOS
Reglamento Congreso
Titulo II art 23 al 29
Reglamento Senado
Titulo II art 27 al 32
CONDICIONES
PARA FORMAR GRUPO
Congreso: mínimo 15 miembros
O si no tienen 15, formaciones con
mas 5 diput, y como mínimo, el 15% de los
votos de la circunscripción donde se han
presentado o el 5% a nivel nacional
Senado: 10 senadores
Los parlamentarios que no
formen grupo pasan al Mixto.
FUNCIONES
Designar miembros que de cada Grupo
integrarán las diferentes comisiones
Determinar la composicion y elección
de la Mesa de la Cámara
Coordinar todas las funciones de la Cámara
Ejercer la inciativa parlamentaria
ORGANOS
PERMANENTES
DIPUTACIONES
PERMANENTES DE
LAS CÁMARAS art 78.1
Órganos de trabajo, que asumen
las funciones de las Cámaras cuando
no están reunidas.
Aseguran la continuidad de las Cámaras
COMPOSICIÓN: minimo 21 miembros, que
representan a los grupos parlam en proporción
a su importancia numérica
FUNCIONES
Pedir la reunión de las Cámaras en
sesión extraordinaria fuera de periodo de sesiones
Asumir facultades camaras en supuestos art 86
(convalidación Decretos.leyes) y art 116 (alarma, excep, sitio) o
en el caso de disolución o expiración mandato Camaras
En el caso de expiración mantado o disolución: siguen
ejerciendo las funciones de las camaras hasta la constitución
nuevas Cortes Generales
Velar por los poderes de las Cámaras cuando
no estan reunidas
Cuando se reúne la cámara de nuevo, la Diputación
debe dar cuenta de los asuntos tratados y decisiones
Presididas por el Presidente de la Cámara