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教育行政理論的發展 (系統途徑時期代表理論 (image ((願景領導, 轉型領導, 授能領導, 催化領導, 融合領導, 魅力領導, 服務領導),…
教育行政理論的發展
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教育行政理論的演進與趨勢
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1.科學實證時期(Era of Scientific-empiricism, 1900-1930)
2.行為科學時期(Era of Behavioral Science, 1930-1970)
3.系統途徑時期(Era of System Approach, 1970-)
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行為科學時期代表理論
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- 影響工作滿意的因素稱為激勵因素(motivators),包括成就感、受賞識感、工作本身、責任感、升遷。
- 影響工作不滿意的因素稱為保健因素(hygiene),包括組織的政策與管理、視導技巧、薪資、人際關係及工作環境等。
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X理論代表傳統式的專制管理論點,對人性的基本假設為:1.生性懶惰,喜歡逃避工作;2.缺乏雄心壯志,不願承擔責任;3.以自我為中心,漠視組織的目標;4.天生抗拒變革,喜好安定;5.愚笨無知,易受人煽動與誘騙。據此發展出來的領導,乃是強迫控制及威脅利誘的領導。
Y理論代表民主管理的理論,對人性的基本假設為:1.人並非天生就厭惡工作,工作可以是樂趣之源,端賴工作環境而定;2.人能自動完成所肩負的組織任務;3.人願意肩負組織目標之達成,且從其中獲得自我滿足感及自我實現;4.在情況許可之下,人願接受職責並主動尋求承擔更多的責任;人能應用高超的智力和創造力,來解決組織所面臨的問題。
科學實證時期代表理論
- 要運用科學方法,找出管理與工作的最佳方法,不要只憑主觀的經驗與臆測。
- 要將複雜的工作分析為數種簡單的工作,分由不同人員來擔任各部工作。每位成員所做的工作愈簡單與愈是重複性的,則其績效愈高。
- 要運用科學方法選擇並訓練行政人員及成員,使之能依科學化的標準與方法做事。
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- 行政人員與工作人員要有適當分工,前者負計畫之責,後者負執行之責。
- 人類工作的主要動機在獲得經濟利益,故需實施按件計酬制,依成員個人的工作績效支薪,才能提高成員的工作士氣與效率。
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- 傳統權威(traditional authority)是來自成員對傳統制度或觀念的信仰,這種傳統被認為是神聖不可侵犯的,只能服從而不可反抗。
- 魅力權威(charismatic authority)是來自領導者本身特殊人格對成員的吸引,不是人品好就是才智優,故其一舉一動均富有魅力。
- 法定權威(legal authority)是來自法令規章的力量,占有某一職位,法令即賦予此職位某種權威。