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Chapitre 10 Les grands principes des politiques sociales (Partie 2 (Quel…
Chapitre 10
Les grands principes des politiques sociales
Partie 1 = Politiques sociales :
représentent ensemble des dispositifs et actions mises en place par les pouvoirs publics + pour améliorer le BE de la SOCS + assurer les droits SOCS des citoyens afin de restaurer ou de préserver la cohésion sociale
La cohésion sociale
DEF
comme la capacité d’une socs
à assurer le BE
de chacun des membres de la société. L’OBJ
est de maintenir le lien socs*
Visent plus particulièrement les enfants, les familles, les personnes âgées, les handicapés …
La solidarité
Consiste à donner à ceux qui n’ont pas les moyens. Forme d’entraide entre un groupe, une société. En échange d’une participation, une aide peut être apportée si besoin. L’OBJ* est la redistribution des ressources.
Partie 4: Les différents modes d’intervention sociale
ont beaucoup évolué. Il y a une réelle volonté de placer l'usager, le bénéficiaire dans une position d'acteur de son parcours individuel et collectif. Aujourd'hui, plusieurs modes d'intervention sociale coexistent
L’accompagnement social :
repose sur relation interpersonnelle, partenariale, avec un engagement entre le travailleur social (structure) et l'usager, par le biais d'une contractualisation où les objectifs sont fixés par les deux partis. Il y a construction d'un projet d’accompagnement individuel pour l’usager
permet
: -d'adapter les réponses en fonction des besoins et des évolutions de l’usager ; -de développer la capacité d'émancipation des personnes (démarche volontaire), de mobiliser les différents acteurs.
Le développement social local ou global:
processus collectif qui permet d'inventer certaines solutions aux problèmes économiques et sociaux, et de les mettre en œuvre avec ceux qui en ont les bénéficiaires
Ce mode d'intervention part des besoins exprimés par la population concernée pour définir, un projet global avec l'ensemble des partenaires institutionnels, du territoire.
L’assistance :
consiste à apporter une aide monétaire ou en nature à des populations dans le besoin sans contribution financière
Assurance
Caractéristiques:
Effort de prévoyance
Caractère obligatoire (pour la protection de base)
Type de prestations:
Système contributif
Principe:
Solidarité professionnelle
ou entre cotisants
Bénéficiaires:
Les cotisants (salariés, adhérents…)
Assistance
Principe:
Solidarité nationale
Type de prestations:
Système non contributif
Caractéristiques:
Caractère subsidiaire
Bénéficiaires:
Toute la population (sous conditions)
Partie 3: Les approches en politiques sociales
A- La diversité des approches en politiques sociales
Q1. Identifiez, les différentes approches de politiques sociales, doc6 7.
Politiques sociales catégorielles
-constate des augmentation du pilier de l'assistance et développement de mesures dans le cadre qui sont extrême catégorielle depuis un quart de siècle.
-Définis publics cibles en fonction d'une logique statut
-hiérarchie publics
-crée des catégories dont certaines plus légitimes
politiques sociales sectorielles**
-Loi du 2 janvier 2002 définit juridiquement la notion d'action sociale de façon plus grande et englobe l'ensembles des approches.
-La satisfactions des besoins fondamentaux (ressources,logement...)
-Dispositifs de ces domaines déterminent des politiques sectorielles
politique sociale transversale**
-Loi du 2 janvier 2002; -politiques publics sectorielles se trouvent progressivement complété ou voir englobes, par politiques transversales; -elles s'adressent a toutes individu dans sa globalité, sans préjuger leur appartenance a une catégorie particulières
Q2. Rédigez un essai de définition pour chaque approche.
politiques sociales sectorielles**
Les politiques sociales sectorielles sont établies en fonction d’un champ particulier des besoins sociaux pour lequel l’État intervient pour corriger les méfaits de l’économie (emploi, logement, citoyenneté).
Une politique sociale est dite transversale lorsqu’elle s’adresse à tout individu dans sa globalité. Une politique sociale transversale implique l’action concertée de différents acteurs (ministères), pour que chacun ait une place dans la société. Pour cela, les pouvoirs publics développent des actions globales pour agir simultanément dans différents domaines afin de répondre aux besoins des personnes en difficulté. Elle prend donc en compte plusieurs besoins sociaux (emploi, santé, logement…).
Les politiques sociales catégorielles consistent à cibler un public en apportant une réponse spécifique à ses besoins (exemple : famille, vieillesse, personnes handicapées, populations migrantes…).
B- Des exemples de chaque approche en politiques sociales
Les politiques sociales sectorielles
Illustration:
Les politique de l'emploie, du logement, d'accès a la citoyenneté...
OBJ
: Permettent d'apporter des réponses a des besoins sociaux dans un champs particuliers
Avantage:
Permet d'apporter des réponses dans un champs précis
DEF sectorielles:
Approche en fonction d'un champs particuliers des besoins sociaux dans lesquels l’état intervient pour corriger les méfaits de l'économie
Inconvénients:
Ne prend pas en charge l'ensemble de la problématique des usagers
Une politique sociale transversale
OBJ
: Permettre d'apporter des réponses a différents besoins de manière simultanés. Elles visent a prendre en charge de manière globale.
Illustration:
Les politiques de santé, les politiques de la ville, le plan cohésion sociale...
DEF transversales:
Approche qui implique l'action concernés des différents acteurs (ministère), pour que chacun est une place dans la société. Pour cela, les pouvoirs publics développes des actions globales pour agir simultanément dans différent domaine afin de répondes aux besoins des personnes en difficultés. Elles prend s en comptent plusieurs aspects.
Avantage:
Permet une prise en charge globale donc réponds aux différents besoins des usagers
Inconvénients:
Des réponses qui ne sont toujours pas adapté a la diversités des besoins de la populations
Les politiques sociales catégorielles
Illustration:
Politique familiales, liée a la vieillesse, aux personnes handicapés, aux personnes immigrantes
Avantage:
Répond aux besoins auprès d'une populations ciblés
OBJ
: Permettent de répondre aux besoins de la population
Inconvénients:
exclus les autres populations ayant le même besoins
DEF Catégorielles:
Approche qui consiste a cibler un public en apportant une réponse spécifique a ses besoins
Partie 2
L’approche historique des politiques sociales
Au moyen-âge
l’église qui prend en charge les plus démunis : c’est le principe de la charité chrétienne. La solidarité a toujours existé.
Cette solidarité a ensuite évolué et on parle alors d’assistance avec une intervention progressive de l’État.
L’État ne commence à organiser et piloter la prise en charge des pauvres qu’après la Révolution.
la Révolution
la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen est publiée, elle proclame l’égalité des droits (tous les hommes naissent libres et égaux). Pour marquer cette égalité, l’État fait de l’assistance un droit pour les citoyens et donc un devoir pour lui-même.
Les politiques sociales sont nées en France en 1841
avec la loi interdisant le travail des enfants de moins de 8 ans. Sont apparues ensuite: Les politiques du travail : conditions de travail des salariés La protection sociale après la 2ème guerre mondiale : aide sociale, sécurité sociale avec la prise en charge des risques sociaux
Après la 2ème guerre mondiale
on parle d’Etat providence. L’état se veut être le garant de la cohésion sociale et intervient dans les domaines économiques et sociaux afin d’apporter la justice sociale.
Quel mécanisme de prise en charge s’est développé en parallèle de l’assistance ?
Le mécanisme qui est développé en parallèle de l’assistance est celui de la prévoyance. Il s’agit de créer une solidarité entre cotisants. La création de la Sécurité sociale comme composante de base en est la preuve.
deux mécanismes permettent de mettre en œuvre un principe de protection sociale inscrit dans le préambule de la Constitution qui garantit des droits fondamentaux à tous et en particulier aux populations les plus fragiles pour permettre à chacun de vivre dignement et d’avoir sa place dans la société.
2 techniques: Assurance et Assistance