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Lei 8666 - Fases da Licitação - 19/09 /22/09 (Fase externa…
Lei 8666 - Fases da Licitação - 19/09 /22/09
Fase externa
Julgamento/Classificação
Homologação
Habilitação
Adjudicação
Instrumento de Convocação
Obs: Pregão vai Até o CHAO
Instrumento de Convocação
B) Formas (de convocação)
I) Edital (regra): Exige aviso de licitação
Aviso:
Publica-se ao menos 1 vez no
Jornal de Grande Circulação
Diário Oficial; E
Carta-Convite (só na modalidade convite)
C) Impugnação ao instrumento convocatório
Qualquer cidadão pode impugnar
Prazo:
Resposta da ADM
até TRES DIAS UTEIS
Macete: ADM (3 letras) - 3 dias
Se ADM indeferir, tem que motivar
CI dadao - CI nco dias UTEIS antes da
habilitação
Obs: A habilitação é a fase seguinte ao edital
l
i
c
i
tante - II dias UTEIS antes da habilitação
Obs: Para
OBRAS E SERVICOS
A licitação DEPENDE, para abertura ao público, de:
INDICAÇÃO ORÇAMENTARIA
PLANILHA de CUSTO e
PROJETO BÁSICO
conforme o caso, PREVISAO DO OBJETO NO PPA
Obs: Ver Comentarios
Q981987
Obs: nao ta restringindo a servico de engenharia
COMPRAS:
INDICACAO ORCAMENTARIA c/ a respectiva PLANILHA de CUSTOS
e DESCRIÇÂO DO OBJETO (termo de referência)
Habilitação
É sessão pública onde se entregam as propostas. Podem ir licitantes e pessoas normais
A) Objetivo: Análise documental (de quem entregou a proposta)
B) Art. 27: Requisitos para Habilitação
IV - Qualificação Financeira
Adm pode ficar até 90 dias sem pagar o contratado
III - Qualificação Técnica
Ter experiências anteriores..Obs: O fator tempo de empresa nao comprova experiência
II - Regularidade Fiscal/Trabalhista
Pode dever, mas tem que tá pagando (nada consta)
Ex: Questão de empresa recolher mas não repasse a previdência do empregador
V - Regras p/ o trabalho do menor
I - Habilitação Jurídica
Comprovar que tem Personalidade física ou jurídica
Obs:
A habilitação deve ser DISPENSADA TOTAL ou PARCIALMENTE em:
LEILAO
CONCURSO
CONVITE
Obs: Art 34-37 - SICAF - Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores
Julgamento (Sessao Pública)
A) Abertura de Propostas (dos habilitados na etapa anterior)
Obs: Sigilo das propostas:
ATE ENTAO, foram mantidas em sigilo
Obs:
Alcançado o julgamento, NAO CABE desclassificacao por razao de HABILITACAO
SALVO SE descoberta circunstância superveniente ou só conhecida após a habilitação
Ex: Empresa entrar em falência após a habilitação ou descobrirem algo que desabilite
B) TIPO de Licitação (diferente de MODALIDADE)
TIpo: (obs; EXCETO no concurso de prêmios)
MT - Melhor Técnica ou TP - Técnica e Preço
Exclusivas p/ trabalhos intelectuais
Ex: Consultoria técnica
Obs: Pregao é sempre menor preço, mas já houve questão de concurso aceitando utilizar pregão com Técnica e Preço para adquirir
bens de informática
(Exceção)
MP - Menor Preço
é a REGRA
MLO - Maior Lance ou Oferta
Tem por objeto alienação (venda) ou concessão do direito real de uso
Ex de conc. dir: Pontão do Lago Sul
C) Prazo MINIMO entre instrumento de convocação e entrega de proposta (em dias)
LEILAO
MLO - 15
CONVITE
MP, MT, ou TP - 5 dias UTEIS
TOMADA
MT ou TP - 30
MP - 15
PREGAO
MP 8 dias UTEIS
CONCORRENCIA
MT ou TP - 45
MP ou MLO - 30
OBS
Só leilao e Concorrencia s aptas p/ alienacao, pq sao unicas c/ MLO
Em regra, as alterações no instrumento de convocação que inquestionavelmente nao afetarem a formulação das propostas nao exigem devolução de prazo
MAS, sera publicado aviso das alterações
Qnd tem devulução do prazo ,é o MESMO!
O resultado do Julgamento pode sofrer recurso como o resultado da habilitação
Efeito é SUSPENSIVO (trava o processo)
Proponente retirar a proposta
Antes da habilitação - Nao exige autorização
Depois - EXIGE!
CONCURSO
45 dias
Mas NAO emprega TIPO de licitação
O tipo/criterio de julgamento vai ser definido no edital. Não necessariamente vai ser esses vistos
Obs:
quando tem MT/TP: são os maiores prazos
Ate pq envolve maior complexidade
D) Critério de Desempate
Bens e servicos prestados:
4) Empresas que reservem vagas para PnE ou para reabilitado da PREVIDENCIA SOCIAL, e que atendam às regras de ACESSIBILIDADE
IMP!!
2) Por empresas BRASILEIRAS
5) Sorteio
1) No PAIS
Estrangeira pode ganhar se produzir no Brasil
Obs: Se em IGUALDADE DE CONDICOES
ME/EPP x ME/EPP
Vai por esses criterios..
EMP x EMP
Esses criterios..
ME/EPP x EMP
Prioridade para ME/EPP (s/ igualdade de condicoes)
Traamento diferenciado p/ ME/EPP
A) Artigo 42 e 43
A habilitação delas pode ser regularizada depois. No caso de EMP normal, ja era!
Essas empresas deverão apresentar documentação de regularidade fiscal e trabalhista na HABILITACAO e acaso demonstrem irregularidade, será diferida (passada p/ frente) a regularização para o momento em que for declarada a vencedora
Prazo: 5 + 5 dias
B) Art. 44 e 45
Em casos de empate c/ empresas não qualidicadas como ME ou EPP, sera oportunizado novo lance em favor da EPP/ME
3) Empresas que INVISTAM em PESQUISA e no Desenvolvimento de tecnologia NO PAIS
Homologação/ Adjudicação
Homologação: Ato que certifica a lisura do processo
Tudo aconteceu em conformidade com a lei e o direito
Adjudicação (cai muito)
Transferência do objeto ao vencedor
2.
Art 50: Proíbe-se a contratação de qualquer outro, exceto o adjudicado (vencedor)
PRINCIPIO DA AJDUDICACAO COMPULSORIA
Efeitos:
II - Liberam-se os demais proponentes
Obs: As propostas de todos, a partir de sua apresentação, são válidas por 60 dias da entrega
Nesse prazo, se forem aceitos e não quiserem, podem ser penalizados
III - Fica proibido abrir nova licitação
Isso dura enquanto adjudicação for válida
I - A proposta vencedora se torna REFERENCIA (exceto no pregão)
Entao, se o primeiro sair, os outros,
para poderem ser escolhidos
. têm que aceitar cumprir a proposta dele
OBs: O não comparecimento do adjudicado p/ celebração de contrato equivale a total descumprimento das obrigações, devendo:
A) Penalização na forma do art. 87 (tem ampla defesa)
B) A administração pode convocar os demais proponentes pela ordem de classificação ou revogar o certame
Ato DISCRCIONARIO
A ADJUDICACAO SO OCORRE 1 VEZ!! Entao, o 2 nao é obrigado a atender
OBS: ANULACAO / REVOGACAO:
A anulação alcança o ilícito, podendo desfazer tudo ou parte do processo, ao passo que
a revogação desfaz tudo dela em diante
Comentario professor:
Após a adjudicação, CABE tanto anulação quanto revogação da licitação
Q547389
MACETE:
Cada C vale 5 dias.
Recurso - 5 DIAS (1C)
Representação - 5 DIAS (1C)
Reconsideração - 10 DIAS (2C)