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REVISÃO CLDF 1 (FCC) (MODELO BUROCRÁTICO (CARACTERÍSTICAS (NÃO HAVIA…
REVISÃO CLDF 1
(FCC)
MODELO BUROCRÁTICO
ALTA CENTRALIZAÇÃO
DO PROCESSO DE TOMADA DE DECISÕES
GERALMENTE AFETA OS NÍVEIS SUPERIORES
POUCA DELEGAÇÃO
CARGOS OCUPADOS
POR ESPECIALISTAS
COM ATRIBUIÇÕES SISTEMATICAMENTE DEFINIDAS
CARACTERÍSTICAS
EMPIRISMO
NÃO HAVIA SEPARAÇÃO
PUBLICO
PRIVADO
ARBITRARIEDADE
NEPOTISMO
CORRUPÇÃO
CORONELISMO
USURPAÇÃO DA COISA PÚBLICA
CONTROLE
A PRIORI
VERTICALIZAÇÃO DA ESTRUTURA HIERARQUICA
COMBATE AO PATRIMONIALISMO
MERITOCRACIA
ESTADO BUROCRÁTICO
POSTURA
INTERVENTORA
AUTORITÁRIA
CENTRALIZADORA
1ª REFORMA DO ESTADO
RESPALDADA POR
REFORMAS ESTRUTURAIS
CENTRALIZAÇÃO
CONTROLE RÍGIDO
DE PROCESSOS
E PROCEDIMENTOS
A PRIORI
DESCONFIANÇA
DAS PESSOAS
PRESTAÇÃO DIRETA
DOS SERVIÇOS
DASP
MARCO IMPORTANTE
NORMATIZAÇÃO
PADRONIZAÇÃO
MÉRITO
PROFSSIONALIZAÇÃO
COMPRAS
ORÇAMENTOS
MODELO GERENCIAL (1990)
PREDOMINIO DA INTERAÇÃO HORIZONTAL
SOBRE A VERTICAL
COANFIANÇA E CRENÇAS RECÍPROCAS
PARTICIPAÇÃO E RESPONS. MULTIGRUPAL
À LUZ DOS CONHECIMENTOS DOS INDIV.
SOBRE AS TAREFAS DA ORG. COMO UM TODO
CARACTERÍSTICAS
RACIONAL-LEGAL
TECNICISTA
IMPESSOALIDADE
PROFISSIONALISMO
RESPALDO LEGAL
ESPECIALIZAÇÃO
CENTRALIZAÇÃO DO PODER NA CÚPULA
CONTROLE DE PROCESSOS
A POSTERIORI
DESLOCAM
MEIOS PARA OS FINS
PDRAE
(95)
4 ÁREAS DE ATUAÇÃO DO ESTADO
NUCLEO ESTRATÉGICO
PERFIL HIBRIDO
JAMAIS SERÁ DELEGADO
SÃO OS PODERES
SERVIÇOS EXCLUSIVOS
ÁREAS DE ATUAÇÃO
DAS AUTARQUIAS
FUNDAÇÕES
AGENCIAS REGULADORAS
AGENCIFICAÇÃO
SERVIÇOS NÃO EXCLUSIVOS
PUBLICIZAÇÃO
OBJETIVO:
TRANSFERIR O QUE ERA DE FUNDAÇÕES PÚBLICAS
PARA ORG. SOCIAIS
SEM FINS LIUCRATIVOS
3º SETOR
POR CONTRATO DE GESTÃO
ESTADO ATUA
CONCOMITANTEMENTE
COM A INICIATIVA PRIVADA
SEM A DELEGAÇÃO
PRODUÇÃO P/ O MERCADO
EMPRESAS PÚBLICAS
SEM
QND NÃO EFICIENTES
AS EMPRESAS ESTATAIS
SÃO TRANSF. INICIATIVA PRIVADA
PRIVATIZAÇÃO
ELABORADO
PELO MINISTÉRIO (MARE)
EM NOVEMBRO DE 1995
CARACTERÍSTICAS
DEFINIÇÃO PRECISA DE OBJETIVOS
QUE O ADM PÚBLICO
DEVERÁ ATINGIR
GESTÃO POR RESULTADOS
AMPLIAÇÃO
DA AUTOMONIA
E LIBERDADE GERENCIAL
POR MEIO DE CONTRATO DE GESTÃO
AUTARQUIAS (AGENCIFICALÇAO)
FUNDAÇÕES (AGENCIFICAÇÃO)
OS: PUBLICIZAÇÃO
O QUE FOI?
FHC
DOCUMENTO QE SINTETIZOU
TODAS AS DIRETRIZES
DA REFORMA ADM GERENCIAL
TRêS DIMENSÕES
INSTITUCIONAL- LEGAL
MAIOR EFICIÊNCIA
DO APARALHO ESTADO
CULTURAL
SUPERAR
PATRIMONIALISMO
E BUROCRÁTICO
GERENCIAL
TÉCNICAS E INSTRUMENTOS
MODERNOS DE GESTÃO
PRINCÍPIOS
ORIENTAÇÃO P/ CIDADÃO-CLIENTE
CONTROLE POR RESULTADOS
COMPETIÇÃO ADM
ESTADO GERENCIAL
POSTURA
REGULADORA
E PROMOTORA DO DESENV.
2ª REFORMA DO ESTADO
REFORMAS ESTRUTURAIS
DELEGAÇÃO E CIDADANIA
JUSTIÇA SOCIAL E EQUIDADE
CONTROLE DE RESULATOS
A POSTERIORI
CONFIANÇA LIMITADA
PARCERIAIS E FORMAÇÃO DE REDES
ACCOUNTABILITY
QLIDADE NA PRESTAÇÃO
DE SERVIÇOS PÚBLICOS
PDRAE
MARCO IMPORTANTE
:star:
1995
MODELO PATRIMONIALISMO
CARACTERÍSTICAS
POSTURA TÍPICA
LAISSEZ - FAIRE
CARÁTER ARBITRÁRIO
SEM REGRAS CLARAS
CORRUPÇÃO
NEPOSTIMOS
CORONELISMO
ADM
EMPÍRICA
SEM PLANEJAMENTO
AUSÊNCIA DE APLICAÇÃO
DE PRINCÍPIOS GERAIS
DA ADM
EXTENSÃO DO
PODER SOBERANO
SERVIDORES COM
STATUS DE NOBREZA
PREBENDAS E SINECURAS
MARCOS
BUROCRÁTICO
DASP
PLANO DULTRA (SALTE)
PLANO JK (METAS)
DESENVOLVIMENTISTA
ADM PARALELA
GOLPE MILITAR
INICIO DO GERENCIALISMO
EM 1967
1 P. 2 D. 2 C
PLANEJAMENTO
DELEGAÇÃO DE COMPT
DESCENTRALIZAÇÃO
COORDENAÇÃO
CONTROLE
CF/88
MUNICIPALIZAÇÃO
RETROCESSO BUROCRÁTICO
COLLOR
DESCENTRALIZAÇÃO
NA GESTÃO DE SERVIÇOS
GERENCIALISMO
PDRAE