Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
мет-е и прав-е основы ГМР (НПА, рег-е ГМР в РФ (Конституция РФ, БК РФ, ФЗ…
мет-е и прав-е основы ГМР
К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения (ст. 74.1 БК РФ)
относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.
НПА, рег-е ГМР в РФ
Конституция РФ
БК РФ
ФЗ от 06.10.1999 №184-ФЗ "Об общих принципах организации закон-х и исп-х ОГВ субъектов РФ"
ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации МСУ в РФ"
ФЗ от 05.12.2018 №362-ФЗ «О фб на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 г-в». Законы по внебюджетным фондам.
«Основные направления деятельности Правительства РФ на период до 2018 года (новая редакция)» (утв. Правительством РФ 14.05.2015).
«Прогноз соц-экон-го развития РФ на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
«Прогноз долгосрочного соц-эк-го развития РФ на период до 2030 года» (разработан Минэкономразвития России).
Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2013 № 2593-р «Об утверждении Программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года».
классификация ГМР
По целевому назначению расходы делятся на
расходы на развитие
текущие
По общественному назначению расходы делятся на
социальные цели
внешнеэкономические расходы
экономические расходы
расходы на оборону
расходы на управление
По уровням управления расходы классифицируются на расходы
фб
сРФ
местные
В действующей бюджетной классификации предусмотрена группировка расходов бюджета по признакам:
функциональному назначению;
ведомственному назначению
виду расходов
содержание муниципальных расходов
Муниц. расходы — это денежные отношения, возникающие по поводу испол-я фин-х ресурсов м.о. ОМСУ с целью фин-я затрат расширенного воспроизводства и удовлетворения потребностей жителей мо. (вопросы местного значения – ФЗ №131-ФЗ)
На величину и структуру расходов бюджетов оказывают влияние:
объем валового внутреннего продукта как основного источника государственных и муниципальных финансовых ресурсов;
особенности исторического развития государства (например, в периоды военных действий возникает необходимость в наращивании объема бюджетных ресурсов, направляемых на военные цели);
социально-экономические задачи;
функции, выполняемые органами государственной власти и местного самоуправления.
Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств
(социальное обеспечение населения) предусматриваются отдельно по каждому виду таких обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.
Содержание ГМР 184-ФЗ
Полномочия, осущ-е ОГВ сРФ по предметам ведения РФ (субвенции из федерального бюджета).
Полномочия, осущ-е ОГВ сРФ предметам ведения сРФ (средства бюджета субъекта РФ, ст.26.2).
Полномочия, осущ-е ОГВ сРФ по предметам совместного ведения РФ и сРФ (за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из фб) + доп-но за счет средств фб, ст. 26.3).
К бюджетным ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) относятся ассигнования (ст. 69.1 БК РФ) на:
обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию гос. (мун.) услуг (выполнению работ) физ. и (или) юрид. лицам;
предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими гос. мун. задания
предоставление субсидий НКО, не явл-ся гос.мун учреждениями, в т.ч. в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными орган-ми гос. (мун-х) услуг (выполнение работ) физ. и (или) юр. лицам;
осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности;
закупки товаров в государственный материальный резерв.
К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:
оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;
предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам; предоставление межбюджетных трансфертов;
предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;
обслуживание государственного (муниципального) долга;
социальное обеспечение населения;
исполнение судебных актов по искам к РФ, сРФ, мо о возмещении вреда, причиненного физ/юр лицу в результате незаконных действий (бездействия) ОГВ и МСУ либо долж.лиц этих органов
Бюджетные ассигнования, их состав
Бюджетные ассигнования (ст.6 БК РФ) - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.
Бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году.
Обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде).
Содержание ГМР
Расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом РФ ИФДБ (ст.6 БК РФ).
Основное назначение расходов бюджета проявляется в использовании бюджетных средств ОГВ и МСУ их деятельности по управлению экономикой, регулированию социальной сферы, стимулированию научно-технического прогресса, обеспечению обороноспособности и правопорядка в государстве и т.п.
Расходы бюджета включают все невозвратные платежи (возмездные или безвозмездные) вне зависимости от целей их дальнейшего использования .