Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
Муниципальное право как отрасль права и наука (Предмет МП как науки…
Муниципальное право как отрасль права и наука
Понятие МП как отрасли права
Отрасль МП в РФ является молодой и находится ещё в стадии становления. Первые акты, послужившие началом для формирования этой отрасли: закон СССР 1990-го года "Об основах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР" и принятый на его основе закон РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР" 1991 г
МП как отрасль права - совокупность правовых норм, регулирующих порядок организации и функционирования местной власти
Источники МП
это внешняя форма выражения общеобязательных правил поведения, регулирующих организацию и функционирование местного самоуправления
систему источников МП образуют
Консутитуция РФ (гл. 8)
общепризнанные принципы и нормы международного права и международные законы (Европейская хартия местного самоуправления - 1985 г., ратифицирована РФ в 1998 г.)
Конституции (уставы) субъектов РФ
законы
регулирующие исключительно муниципальные отношения
являющиеся основными источниками иных отраслей права (бюджетный кодекс, гражданский кодекс). Отрасль МП - комплексная отрасль, своих муниципально-правовых норм мало, регулируется другими актами.
акты Президента, Правительства и федеральных органов исполнительной власти
решения Конституционного Суда РФ и Конституционных (уставных) судов субъектов РФ по вопросам местного самоуправления
акты местного самоуправления
Понятие МП как науки
совокупность идей, взглядов, концепций, теорий об организации и функционировании местной власти
Предмет МП как отрасли права
составляет следующие виды общественных отношений
общественные отношения, складывающиеся в процессе организации института местного самоуправления
общественные отношения, возникающие в сфере правовых, территориальных, организационных, финансовых, экономических основ местного самоуправления
общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации населения права на местное самоуправление как непосредственно, так и через представительные формы
общественные отношения, возникающие в процессе реализации полномочий органами и должностными лицами местного самоуправления с одной стороны решения вопросов местного значения, с другой - осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления органами государственной власти
общественные отношения в сфере гарантий местного самоуправления
общественные отношения, возникающие в процессе применения юридической ответственности к органам и должностным лицам местного самоуправления
Методы МП как отрасли права
императивный (властных предписаний)
диспозитивный (выбор поведения)
метод гарантий: суть - государство не только провозгласило местное самоуправление, но и установило систему условий и средств, при которых возможно его реальное осуществление
Предмет МП как науки
категориальный аппарат
муниципально-правовые нормы
история науки МП
опыт зарубежных государств в сфере местного самоуправления
Методы МП как науки
I. Все научные методы, такие как: метафизика, диалектика, философский подход и т.д.
II. Общенаучные: анализ. синтез, индукция, дедукция, функциональный, статистический
III. Частнонаучные: метод формально-юридического анализа, сравнительно-правовой
Источники науки МП
Муниципально-правовые нормы (все источники отрасли)
Труды отечественных и зарубежных учёных в области местного самоуправления
Практика реализации муниципально-правовых норм