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Regularización de la tierra y programas de mejoramiento: Nuevas…
Regularización de la tierra y programas de mejoramiento: Nuevas consideraciones. Fernandes, Edésio y Smolka. 2004
EFECTOS de la regularización en el tiempo: Retiro de las autoridades luego de concluido el proceso, hace que asentamientos se deterioren. No se logra integración urbana, , social , cultural "áreas de segunda"
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FABELIZACIÓN: con repercusiones negativas:ambientales, económicas
Incremento informal de nuevos asentamientos. No atribuibles a cambios demográficos e incremento de pobreza
Tasa de asentamientos es dos o tres veces superior al del crecimiento urbano. A pesar de muchos programas de regularización y mejoramiento
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DISOCIACIÓN del mejoramiento y la legalización: Operan al margen de otros programas de mejoramiento de vivienda, no vinculadas a políticas de regularización de tierras
IMPORTANCIA de la titulación: Pocos programas alcanzan etapa de legalización y menos concluyen con el registro
FALACIA de la PARTICIPACIÓN popular: poco significativa, pocos programas incorporan propuestas o soluciones desde la comunidad. Se perciben como soluciones para proteger la institucionalidad
COMPATIBILIDAD entre escala, traza y derechos: dificultad de compatibilizar la escala de las intervenciones con patrones técnicos, urbanos y ambientales propuestos para asentamientos vs derechos que son reconocidos
EQUILIBRIO entre libertades individuales y funciones públicas: soluciones implican restricciones. Se congelan procesos de movilidad (venta, compra y renta). No se capitaliza el beneficio obtenido. Programas se diseñan pensando en comunidad estática
Se analizan 13 lecciones sobre programas de regularización o procesos a partir de trabajos presentados en dos cursos y en una reunión en Recife y Brasilia entre 2001 y 2003
PREGUNTA: Instrumentos de planificación son los mismos o existen novedades?. La planificación y sus instrumentos se adaptan y ajustan en función de las dinámicas. Sin embargo, temas como la participación ciudadana, siguen débiles. Además, no se hacen los análisis suficientes, no integra los diferentes elementos, como consecuencia la planificación no es integral
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