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La Constitución Federal. (Los pueblos entre si no son mas que individuos.…
La Constitución Federal.
Los pueblos entre si no son mas que individuos. Es sobre todo para tener ciertas ventajas frente a los extranjeros por lo que una nación tiene necesidad de un gobierno único.
La necesidad de un gobierno nacional no se siente tan imperiosamente en la dirección de los negocios interiores de la sociedad.
Como era necesario que el gobierno federal pudiese desempeñar las obligaciones que se imponían, se le dio el derecho ilimitado de recaudar impuestos.
La unión no tiene sino un solo tribunal para interpretar la ley, como una sola legislatura para hacerla y el impuesto votado por los representantes de la nación obliga a todos los ciudadanos.
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En la organización de los poderes de la unión, se siguió en muchos puntos el plan que estaba trazado de antemano por la constitución particular de cada uno de los estados.
El cuerpo legislativo federal de la unión se compuso de un senado y de una cámara de representantes.
El principio de la independencia de los Estados triunfo en la formación del Senado y el dogma de la soberanía nacional, en la composición de la cámara de representantes.
En la época en la que la constitución federal fue redactada, no existían todavía entre los angloamericanos mas que dos intereses positiva-mente opuestos el uno al otro: el interés de individualidad para los Estados particulares y el interés de unión para el pueblo entero.
El fin de la constitución federal no era destruir la existencia de los Estados, sino restringirla.
El Estado no difiere solamente de la otra Cámara por el principio mismo de la representación, sino también por el modo de la elección, por la duración del mandato y por la diversidad de sus atribuciones.
El senado concurre a la formación de las leyes; juzga los delitos políticos que le son transferidos por la Cámara de representantes y es, ademas, el gran consejo ejecutivo de la nación. Los tratados celebrados por el presidente deben ser revalidados por el senado y sus decisiones, para ser definitivas, tienen la necesidad de recibir la aprobación del mismo cuerpo.
El presidente es un magistrado electivo. Su honor, sus bienes, su libertad y su vida, responden sin cesar ante el pueblo del buen empleo que hará de su poder.
El presidente esta armado de un veto suspensivo, que le permite detener las leyes que pueden destruir la parte de independencia que la constitución le señala.
La soberanía, en los Estados Unidos, esta dividida entre la Unión y los Estados.
El presidente esta colocado a lado de la legislatura, como un poder inferior y dependiente.
En el ejercicio del poder ejecutivo, el presidente de los Estados Unidos esta constitucionalmente sometido a una vigilancia celosa.
En Norteamérica, el presidente no puede impedir la formación de las leyes y no podría sustraerse a la obligación de ejecutarlas.
Los peligros que se temen del sistema de elección son más o menos grandes, según el lugar que el poder ejecutivo ocupa, y su importancia en el Estado, es según el modo de la elección y las circunstancias en las cuales se encuentra el pueblo que elige.
Después de haber reconocido el medio de fijar la competencia federal, los legisladores de la unión determinaron los casos de jurisdicción sobre los cuales ella debía ejercerse.
El legislador, en las confederaciones, debe trabajar sin cesar para dar a los tribunales un lugar análogo al que ocupan en los pueblos que no han repartido la soberanía.
Los jueces federales no deben, pues, solamente, ser buenos ciudadanos hombres instruidos y probos, cualidades necesarias a todos los magistrados es preciso encontrar en ellos a verdaderos hombres de Estado.
El presidente puede fallar sin que el Estado sufra, por que el presidente no tiene sino un poder limitado.
La constitución federal difiere esencialmente de la constitución de los Estados en el finque se propone, pero se le aproxima mucho en cuanto a los medios de alcanzar ese fin.
La constitución federal, como las diferentes constituciones de los Estados, dividió el cuerpo legislativo en dos ramas.
La gran felicidad de los Estados Unidos no es ¿, pues, haber encontrado una constitución federal que les permitiera sostener grandes guerras, sino estar situados de tal manera que no hay para ellos peligro de tenerlas.
Las democracias están naturalmente inclinadas a concentrar toda la fuerza social en manos del cuerpo legislativo.
En todas las confederaciones que precedieron a la Unión norteamericana de nuestros días, el gobierno federal, a fin de proveer a sus necesidades , se dirigía a los gobiernos particulares.
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En el sistema federativo,no solamente no hay centralización administrativa ni nada que se le parezca , sino que la centralización gubernamental misma solo existe incompletamente, lo que es siempre una causa de debilidad cuando hay que defenderse contra pueblos en los cuales es completa.