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RESOLUCIÓN NÚMERO 03049 DEL 30 DE JULIO DE 2014 (El análisis de Riesgo y…
RESOLUCIÓN NÚMERO 03049 DEL 30 DE JULIO DE 2014
Estudios previos
Los estudios y documentos previos relacionados con la contratación se elaborarán en la etapa de planeación de acuerdo con lo señalado por los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y con sujeción a lo previsto en artículo 20 del Decreto 1510 del 17 de Julio de 2013
La descripción de la necesidad que la entidad pretende satisfacer con el proceso de contratación
Se deberá detallar en forma precisa todo lo relativo a la necesidad del bien o servicio requerido, estableciendo el ámbito dentro del cual la satisfacción de la necesidad permitirá alcanzar un objetivo o la prestación de un servicio.
Con el fin de alinear la actividad contractual de la Institución a las buenas prácticas en materia ambiental, en esta parte del estudio previo se incluirán las características ambientales deseables en el bien o servicio que se pretende adquirir.
Su composición.
Su contenido. (contemplar mínimos de elementos reciclados y procedencia de empresas que trabajan sosteniblemente).
Las hojas de seguridad y fichas técnicas de los productos utilizados.
La posibilidad de reciclaje.
Los residuos que generen.
La eficiencia energética.
Compras Verdes
La adquisición de bienes o servicios por parte de las entidades, bajo parámetros establecidos como ambientalmente aceptables a nivel nacional, regional o internacional.
Para la adquisición de bienes se deberá tener en cuenta los siguientes aspectos:
Propender por la participación de empresas certificadas con la norma ISO 14001
Preferir tintas para impresoras y plotters que puedan ser reutilizables, que no contemplen metales pesados y que no ocasionen daño a la salud pública.
Considerar la adquisición y uso de bombillos y lámparas de bajo consumo de energía (Ahorradores).
La Dirección de Sanidad para la adquisición de sus bienes tendrá en cuenta si éstos una vez utilizados generan algún tipo de residuo hospitalario, con el fin de exigir a sus contratistas o adoptar las medidas administrativas que se requieran
En todos los contratos cuyo objeto sea la adquisición o el suministro de bienes como los que a continuación se indican, considerados como contaminantes del medio ambiente
Llantas para vehículos y motocicletas.
Baterías para vehículos y motocicletas.
Pilas, acumuladores y baterías para medios de comunicación como: celulares, avanteles, radios de comunicación, etc.
Cartuchos de tinta.
Computadores con todos sus accesorios, especialmente las pantallas.
Luminarias de todo tipo.
Agroquímicos.
Medicamentos vencidos.
El objeto a contratar, con sus especificaciones, las autorizaciones, permisos y licencias requeridos para su ejecución
Se considera necesario determinar la naturaleza jurídica del contrato, el resultado que se espera obtener y su alcance.
Objeto.
Obligaciones del contratista.
Obligaciones del contratante.
Plazo de ejecución.
Forma de pago.
Forma de ejecución del contrato.
La modalidad de selección del contratista y su justificación, incluyendo los fundamentos jurídicos.
Se expresarán las razones que llevan a escoger la modalidad de selección de que se trate, indicando sobre el particular
Podrán considerarse para los efectos enunciados las características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación, la cuantía o destinación de los bienes, servicios u obra, la naturaleza de los contratantes, etc
Los criterios para seleccionar la oferta más favorable
De conformidad con lo previsto en el artículo 88 de la Ley 1474 de 2011 que modificó el numeral 2º del artículo 5º de la Ley 1150 de 2007
Para cada variable o aspecto que se determine como criterio de selección se deberá indicar su pertinencia y conducencia.
Para adquirir bienes y servicios, las unidades policiales deben establecer que el 20% del total de la calificación de las ofertas sea otorgado a las ofertas de bienes agropecuarios colombianos tanto productos frescos como productos procesados.
El análisis de Riesgo y la forma de mitigarlo.
Se deben identificar las posibles aleas anormales del contrato, con el fin de prever el manejo de los riesgos y de esta forma facilitar la ejecución del mismo.
Los riesgos involucrados en la contratación corresponden entonces, a todas aquellas circunstancias que de presentarse durante el desarrollo y ejecución del contrato
La administración o el manejo del riesgo debe cubrir desde la planeación hasta la terminación del plazo, la liquidación del contrato, el vencimiento de las garantías de calidad o la disposición final del bien,
El Documento Conpes 3714 de 2011 clasifica los riesgos de acuerdo con los siguientes tipos
Riesgos económicos.
Riesgos sociales o políticos.
Riesgos operacionales.
Riesgos financieros.
Riegos regulatorios.
Riegos de la naturaleza.
Riesgos ambientales.
Riesgos tecnológicos.