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ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA EN LA CONSTITUCIÓN (TÍTULO III DE LOS DEBERES,…

- - - - Los jóvenes y las jóvenes tienen el derecho y el deber de ser sujetos activos del proceso de desarrollo. El Estado, con la participación solidaria de las familias y la sociedad, creará oportunidades para estimular su tránsito productivo hacia la vida adulta y, en particular, para la capacitación y el acceso al primer empleo, de conformidad con la ley.
  - - - La creación cultural es libre. Esta libertad comprende el derecho a la inversión, producción y divulgación de la obra creativa, científica, tecnológica y humanística, incluyendo la protección legal de los derechos del autor o de la autora sobre sus obras. El Estado reconocerá y protegerá la propiedad intelectual sobre las obras científicas, literarias y artísticas, invenciones, innovaciones, denominaciones, patentes, marcas y lemas de acuerdo con las condiciones y excepciones que establezcan la ley y los tratados internacionales suscritos y ratificados por la República en esta materia.
        
        Este artículo se refiere a la creación, la originalidad, y la invención; en la cual precisa de algo que les es sustento de quepermanecerán en el tiempo. Sin algo que proteja la creación literaria, artística o científica entre otros, quizás los seres humanos no evolucionarían, o simplemente no dieran el máximo de sus capacidades. Todo el conocimiento que se ha forjado durante el proceso evolutivo del hombre, es el resultado de experiencia, de lo aprendido y lo memorizado, a lo largo de la vida familiar, escolar, social ycultural. La creatividad literaria por ejemplo; es una confluencia de textos aprendidos y memorizados anteriormente, pero escritos de forma original, otorgándoles prestancia, personalidad, y significados desconocidos. Por lo tanto, con este artículo se pretende que el estado a través de el derecho del autor proteja las versiones originales de plagios, o de una posible copia textual por parte de unindividuo, que le permita hacer más cómodo cualquier tipo de investigación, motivo por el cual, se debe fomentar el incentivo a la originalidad de pensamiento en la sociedad venezolana, teniendo como base firme la ética en los procesos de investigación, ayudando a corregir ciertas conductas no acordes y que van en contra de la protección legal de la producción intelectual de cada persona deVenezuela.
    - - Los valores de la cultura constituyen un bien irrenunciable del pueblo venezolano y un derecho fundamental que el Estado fomentará y garantizará, procurando las condiciones, instrumentos legales, medios y presupuestos necesarios. Se reconoce la autonomía de la administración cultural pública en los términos que establezca la ley. El Estado garantizará la protección y preservación, enriquecimiento, conservación y restauración del patrimonio cultural, tangible e intangible, y la memoria histórica de la Nación. Los bienes que constituyen el patrimonio cultural de la Nación son inalienables, imprescriptibles e inembargables. La Ley establecerá las penas y sanciones para los daños causados a estos bienes.
        
        Es importante destacar que los valores culturales estánformados por, creencias, tradiciones, ritos, lenguaje, arte, culinaria, vestimenta y actividades que le permiten al ser humano comunicarse y ser competitivo en la sociedad donde se desenvuelve, en tal sentido, para mantener estos valores y preservarlos se ha creado este artículo donde el estado debe garantizar al pueblo venezolano la protección y manifestación de la cultura y del patrimonio culturalde la nación con la finalidad de que la sociedad adopte los valores culturales como modelos de vida donde el venezolano se identifique con sus orígenes y a lo largo de su vida pueda manifestarlo e instruir a los progenitores a través de la educción de valores culturales. Se debe tener en cuenta que los valores son propios y perennes, y que si algún ciudadano causa algún daño a algún bien o encontra de la cultura este puede ser sancionado según esta ley.
    - - Las culturas populares constitutivas de la venezolanidad gozan de atención especial, reconociéndose y respetándose la interculturalidad bajo el principio de igualdad de las culturas. La ley establecerá incentivos y estímulos para las personas, instituciones y comunidades que promuevan, apoyen, desarrollen o financien planes, programas y actividades culturales en el país, así como la cultura venezolana en el exterior. El Estado garantizará a los trabajadores y trabajadoras culturales su incorporación al sistema de seguridad social que les permita una vida digna, reconociendo las particularidades del quehacer cultural, de conformidad con la ley.
        
        En este artículo se propone un cambio fundamental que es hacer explícito que la cultura "Venezolana" es una confluencia de las culturas indígenas, europeas y de los afrodescendientes (Africanos que hicieron enclave en Venezuela como esclavos y después como ciudadanos); y protegiendo y dando un reconocimiento especial a estas culturas, a través de incentivos y estimulos a las personas, instituciones y comunidades que promuevan, desarrollen o apoyen estas culturas en el país, así como la cultura Venezolana en el exterior.
    - - El Estado garantizará la emisión, recepción y circulación de la información cultural. Los medios de comunicación tienen el deber de coadyuvar a la difusión de los valores de la tradición popular y la obra de los artistas, escritores, escritoras, compositores, compositoras, cineastas, científicos, científicas y demás creadores y creadoras culturales del país. Los medios televisivos deberán incorporar subtítulos y traducción a la lengua de señas, para las personas con problemas auditivos. La ley establecerá los términos y modalidades de estas obligaciones.
        
        Se puede interpretar como un 'proteccionismo' al patrimonio cultural, a sus obras y sus artistas, que debe ser difundido por los medios de comunicación y traducido a un lenguaje audio-visual que pueda ser comprendido por toda la población.
    - - La educación es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria. El Estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento científico, humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. La educación es un servicio público y está fundamentado en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa, consciente y solidaria en los procesos de transformación social consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con una visión latinoamericana y universal. El Estado, con la participación de las familias y la sociedad, promoverá el proceso de educación ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitución y en la ley.
        
        Una educación de calidad, es necesidad vital para todos los ciudadanos y ciudadanas y por ende para toda la sociedad. Su carencia lleva a las personas y a las sociedades al fracaso. Así mismo, la educación de calidad para todos, es fundamental para el desarrollo nacional, con todas sus potencialidades, para superar las barreras de la pobreza tanto económica como cultural y eliminar la exclusión para lograr el trabajo productivo mancomunado en condiciones dignas.
    - - Toda persona tiene derecho a una educación integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones. La educación es obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. A tal fin, el Estado realizará una inversión prioritaria, de conformidad con las recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas. El Estado creará y sostendrá instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia y culminación en el sistema educativo. La ley garantizará igual atención a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados de su libertad o carezcan de condiciones básicas para su incorporación y permanencia en el sistema educativo
        
        Establece el derecho de la educación gratuita y de calidad en igualdad de oportunidades y condiciones para todos. Y la educación como una obligación en todos los niveles g¡hasta el medio diversificado. Gratuita hasta el pre grado universitario.
    - - La educación estará a cargo de personas de reconocida moralidad y de comprobada idoneidad académica. El Estado estimulará su actualización permanente y les garantizará la estabilidad en el ejercicio de la carrera docente, bien sea pública o privada, atendiendo a esta Constitución y a la ley, en un régimen de trabajo y nivel de vida acorde con su elevada misión. El ingreso, promoción y permanencia en el sistema educativo, serán establecidos por ley y responderá a criterios de evaluación de méritos, sin injerencia partidista o de otra naturaleza no académica
        
        En la primera parte se encuentran los requisitos que debe poseer el educador ideal: (a) de reconocida moralidad, de modo tal que pueda educar con el buen ejemplo, traducido, entre otros, en un educador vector y líder de la sociedad, justo, honesto, responsable, organizado, comprometido, conciliador, mediador del proceso educativo, humilde, disciplinado; y, (b) de comprobada idoneidad académica, con el entendido que nadie enseña lo que no sabe, y que nadie busca la verdad del conocimiento sino instrumenta las estrategias pertinentes para tales efectos; de igual forma, considero que se podrán tener los títulos más altos y preciados del mundo, contar con un currículo vitae de abultadas credenciales, pero si se carece de las competencias, de la vocación, del amor y convicción para ser educador, de la humildad para reconocer que no tiene la verdad absoluta del conocimiento y que existe la necesidad de construirlo, no podrá jamás formar, enseñar, construir y facilitar el conocimiento; tampoco puede ser educador aquel que se la pasa murmurando y descalificando a los educadores anteriores por fallas en el aprendizaje de sus alumnos, arropando a veces con tales "argumentos" la ignorancia, la maldad, la envidia o la incapacidad para enfrentar los nuevos retos a favor de los educandos; no puede ser educador el que humilla, etiqueta y descalifica al educando, pues el destino será el de castrarlo sin posibilidad hasta de redención.
    - - La ley determinará las profesiones que requieren título y las condiciones que deben cumplirse para ejercerlas, incluyendo la colegiación
        
        En la norma transcrita el Constituyente deja que las leyes, en atención a cada profesión, a la naturaleza del ejercicio, entre otras variables, determinen la necesidad del título respectivo y la obligatoriedad o no de la colegiación. En este orden de apreciaciones, haciendo uso del elemento histórico o Derecho legislado, tomando en consideración lo que debatió la Asamblea Nacional Constituyente del año 1999 en Venezuela, extraídas del Libro Diario de Debates, se evidencian diversas posiciones sobre la colegiación: (a) Froilán Barrios: "No será requisito la solvencia para ejercer el derecho al voto", porque ha habido un manejo perverso precisamente de los procesos electorales de los diferentes colegios, donde a última hora se manipula el voto de los agremiados". (b) Jorge Olavarria: "se está condenando a los gremios que, presuntamente se está defendiendo, a la imposibilidad de actuar, porque el ejercicio más importante de todo gremio es poder recabar de sus propios miembros lo necesario para actuar…". (c) Yldelfonso Finol: "Para ejercer una profesión se requiere el título universitario, pero no puede establecerse como obligatoria la colegiación".
    - - Toda persona natural o jurídica, previa demostración de su capacidad, cuando cumpla de manera permanente con los requisitos éticos, académicos, científicos, económicos, de infraestructura y los demás que la ley establezca, puede fundar y mantener instituciones educativas privadas bajo la estricta inspección y vigilancia del Estado, previa aceptación de éste
        
        La norma constitucional transcrita exterioriza y reconoce algunos particulares que son de necesaria atención: (a) La insuficiencia de recursos por parte del Estado para sufragar la totalidad que involucra el costo de la educación; (b) La participación activa y protagónica de la triada Estado – Comunidad y Familia en el proceso educativo; (c) La inspección y vigilancia del Estado en las ejecutorias del sector privado en el ámbito de la educación, una vez que se han cumplido con los requisitos de ley.
    - - La educación ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del sistema educativo, así como también en la educación ciudadana no formal. Es de obligatorio cumplimiento en las instituciones públicas y privadas, hasta el ciclo diversificado, la enseñanza de la lengua castellana, la historia y la geografía de Venezuela, así como los principios del ideario bolivariano
        
        La disposición constitucional en referencia acentúa y coadyuva el cumplimiento de los sagrados fines del Estado venezolano que han sido expuestos por el propio Constituyente en el artículo 3 de la CRBV, todo de conformidad con lo siguiente: (a) La educación no se puede concebir como el simple acto de memorizar o repetir como loros las "píldoras" que se entregan en el salón de clases; debe concebirse entonces como uno de los grandes medios para alcanzar, tal como lo reflejé en el artículo anterior, tomado del Dr. Walter Peñaloza Ramella, la hominización, la socialización y la culturación de todos los educandos en cualquiera de los niveles educativos; (b) La educación ambiental es indispensable, de modo tal que, teniendo a la población estudiantil y ciudadana orientada sobre tales particulares, sea posible su formación en aras del desarrollo coherente de actitudes integrales que propicien una mejor calidad de vida, la prosperidad nacional; (c) La enseñanza de la lengua castellana para de este modo reforzar lo dispuesto en el artículo 9 del citado texto constitucional, referido al castellano como el idioma oficial, sin que se le vulnere el idioma de los hermanos pueblos indígenas que son de uso oficial para tales etnias, los cuales deben ser igualmente respetados en todo el territorio venezolano, todo en atención de la identidad nacional que se debe tener, evitando contar la injerencia externa que a veces se hace hasta perturbadora, nociva y de irregulares propósitos; (d) La enseñanza de la historia patria que haga posible el conocimiento de las diversas gestas emprendidas por nuestros antepasados, denomínense aborígenes, precursores y forjadores de la patria venezolana, para valorar mejor el presente y avizorar con mejor criterio el futuro que nos depara; (e) la enseñanza de la geografía de Venezuela, con los propósitos de reafirmar mejor nuestra identidad nacional, de convalidar la posesión y propiedad de nuestro territorio, de conocer nuestras potencialidades, fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas; (f) La enseñanza de los principios bolivarianos dejados como legado por el Padre de la Patria Simón Bolívar, los cuales deben ser irrenunciables, aprendidos, aprehendidos, perseverados y ejecutados, para la obtención de la conciencia patria, obtenida de la suma de la incesante teoría y práctica.
    - - Los medios de comunicación social, públicos y privados, deben contribuir a la formación ciudadana. El Estado garantizará servicios públicos de radio, televisión y redes de bibliotecas y de informática, con el fin de permitir el acceso universal a la información. Los centros educativos deben incorporar el conocimiento y aplicación de las nuevas tecnologías, de sus innovaciones, según los requisitos que establezca la ley
        
        se refiere a que el Estado pondrá al servicio de la nación, toda la tecnología, materiales, centros educacionales para informar y dar conocimientos a la población, pero que los medios de prensa y difusión públicos y privados, deben colaborar en divulgar estas obras y materiales, para contribuir a la educación y enriquecimiento cultural de todos los ciudadanos.
    - - El Estado reconocerá la autonomía universitaria como principio y jerarquía que permite a los profesores, profesoras, estudiantes, estudiantas, egresados y egresadas de su comunidad dedicarse a la búsqueda del conocimiento a través de la investigación científica, humanística y tecnológica, para beneficio espiritual y material de la Nación. Las universidades autónomas se darán sus normas de gobierno, funcionamiento y la administración eficiente de su patrimonio bajo el control y vigilancia que a tales efectos establezca la ley. Se consagra la autonomía universitaria para planificar, organizar, elaborar y actualizar los programas de investigación, docencia y extensión. Se establece la inviolabilidad del recinto universitario. Las universidades nacionales experimentales alcanzarán su autonomía de conformidad con la ley
        
        La ley garantizará el voto paritario de los y las estudiantes, los profesores y las profesoras, trabajadores y trabajadoras para elegir las autoridades universitarias; consagrará el derecho al sufragio a todos los y las docentes que hayan ingresado por concurso de oposición, desde la categoría de instructor o instructora hasta titular y establecerá las normas para que las elecciones universitarias se decidan en una sola vuelta.
        consagra y reconoce la autonomía universitaria y la inviolabilidad del recinto universitario. La autonomía esta limitada a la parte pedagógica y cultural y también comprende la administración pero bajo el control y vigilancia que establezca la ley. Podemos decir que la autonomía universitaria, tal cual como lo consagra la redacción actual de este artículo era justo la que se necesitaba en una época y para los fines educativos y cientificos para los cuales existe una universidad, pero se dejo de lado la política con P mayúscula.
        En cuanto a la inviolabilidad, la entrada de la policía en el recinto de la Universidad Central de Venezuela para acabar con tumultos de origen político trajo muchos problemas hace décadas. Hoy en día tenemos que entender la inviolabilidad como el derecho a que no entre la fuerza pública sin el consentimiento de las autoridades universitarias.
    - - El Estado reconocerá el interés público de la ciencia, la tecnología, el conocimiento, la innovación y sus aplicaciones y los servicios de información necesarios por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo económico, social y político del país, así como para la seguridad y soberanía nacional. Para el fomento y desarrollo de esas actividades, el Estado destinará recursos suficientes y creará el sistema nacional de ciencia y tecnología de acuerdo con la ley. El sector privado deberá aportar recursos para los mismos. El Estado garantizará el cumplimiento de los principios éticos y legales que deben regir las actividades de investigación científica, humanística y tecnológica. La ley determinará los modos y medios para dar cumplimiento a esta garantía
        
        En este sentido, el estado debe garantizar que estos recursos en el caso de la informática (entre otros), sean regidos por principios legales y de ética, que aseguren su funcionamiento adecuado en los campos científico, humanístico y tecnológico, para lo cual la legislación venezolana debe estar al resguardo de su cumplimiento.
    - - Todas las personas tienen derecho al deporte y a la recreación como actividades que benefician la calidad de vida individual y colectiva. El Estado asumirá el deporte y la recreación como política de educación y salud pública y garantiza los recursos para su promoción. La educación física y el deporte cumplen un papel fundamental en la formación integral de la niñez y adolescencia. Su enseñanza es obligatoria en todos los niveles de la educación pública y privada hasta el ciclo diversificado, con las excepciones que establezca la ley. El Estado garantizará la atención integral de los y las deportistas sin discriminación alguna, así como el apoyo al deporte de alta competencia y la evaluación y regulación de las entidades deportivas del sector público y del privado, de conformidad con la ley
        
        Ley que permitirá incrementar los beneficios y seguridad social de los atletas y glorias deportivas, además que promoverá el deporte como un servicio público que garantizará al estado la inclusión de todos sus ciudadanos que podrán disfrutar de las ventajas que traerá esta novedosa ley.
  - - - Los pueblos indígenas tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad étnica y cultural, cosmovisión, valores, espiritualidad y sus lugares sagrados y de culto. El Estado fomentará la valoración y difusión de las manifestaciones culturales de los pueblos indígenas, los cuales tienen derecho a una educación propia y a un régimen educativo de carácter intercultural y bilingüe, atendiendo a sus particularidades socioculturales, valores y tradiciones.