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03-03.行政罰法 (貳_重要原則 (二、便宜原則 ((二)定位 (1.多數：緩和法定原則, 2.洪家殷：§19乃微罪不舉),…

- - - - 1.多數：緩和法定原則
      - 2.洪家殷：§19乃微罪不舉
- - - - Q.行政不法vs.刑事不法
        
        1.質的區別
        
        2.量的區別：如酒駕
- - - - 5.其他組織
      - 4.中央地方機關
      - 3.非法人團體
        (設有代表人)
      - 2.法人
      - 1.自然人
  - - - 1.行為人本身
      - 2.對他人行為負責
        (父母對小孩)
      - :star:3.對事物狀況負責 →後「責任類型與義務繼受」詳述
    - - 1.為處罰對象？_§3
      - 2.處罰方式？
        
        (1)兩罰制
        
        (2)轉嫁罰制
      - 3.擴張：併同處罰§15
        
        (董事、代表權人)
        
        (1)執行職務之違反(董事犯錯)
        §15I兩罰：董事+公司
        
        (2)監督義務之違反(員工犯錯)
        §15II兩罰：董事+公司
        
        (3)董事處罰額度
        §15Ⅲ：原則100萬↓
    - - 1.為處罰對象？_§3
      - 2.擴張：併同處罰
        
        §16準用§15
    - - 1.為處罰對象？_§3
        
        (1)不同公法人 ：肯定
        
        (2)同一公法人下
        
        否定說：A.欠缺外部性、B.避免自我訴訟
        
        肯定說：平等原則
  - - - 1.要件：分別認定→效果：分別處罰(依情節)>>>(不區分正共犯，有助益即處罰)
      - 2.皆須「故意」
      - 3.與§15區別：適用「不同行為主體間」「外部」之共同實施_(立法理由)
- - - - 1.裁量因素(§18I)：(應)責難程度、所生影響、所得利益、(得)資力
      - 2.酌加(§18II)：所得利益超過法定罰緩最高額
      - 3.減輕(§18Ⅲ)
        
        單純減輕條款：1/2
        
        減輕+免除條款：1/3
      - 4.便宜原則：§19_3千↓
      - 5.不法利得之追繳：§20
    - - 1.原則：處罰行為人所有者 _§21
      - 2.例外擴張：
        不限受處罰者
        
        §22I_借車給朋友酒駕 (故意、重大過失)
        
        §22II_買下朋友的走私物 (明知)
      - 3.價值減損之追繳_§23
    - - 1.限制、禁止行為之處分 (暫時性)_如吊扣證照
      - 2.消滅、剝奪資格權利之處分 (永久性)_如吊銷證照
      - 3.影響名譽之處分 _如公布姓名
      - 4.警告性之處分 (最輕)_如警告、記點
  - - - 排除「命除去違法狀態或停止違法行為」之處分
      - 排除「違法處分撤銷/合法處分廢止」
      - 排除「保全措施」
    - - 第一層次：須先有行政法上義務違反
      - 第二層次：具裁罰性
        
        1.條文義、結構、整體可得知
        
        2.「完全同一性」VS「高度重疊性」→溢出否？
      - 第三層次：懲戒罰？(特定身分)