multi-level system
EU
German system
decisions taken at higher level
r dependent upon lower level
preservation of autonomy
CHARACTERISTICS of the EU MULTI LEVEL SYSTEM
political parties
absent of polit parties across of levels
loose coupling
tightly coupled
commission monopoly of initiative,EP as a second law making chamber, controllo giudiziario della CEG
asimmetria fra integrazione negativa e positiva
1 pilastro - transgovernale
governance approach: member sts r very important
member sts conservano ruolo imp nel decision-making, potere exlusivo sulle riderre o estendere comptenze della policy-making dell'UE
dove l'UE IST hanno la quota considrevole nella policy-making, la competizione avviene esclusivamente al livello di stati membri.
assenza di una arena eur independente per la competizione x potere politico.
competizione politica è debole al livello EU rispetto agli stati federali, ma è forte nella capacita di formare policy outcomes in termini di risorse rispetto agli ORG INT
EU does NOT possess 2 sourses of power: 1.legitimate use of physical force; 2. independent taxation.
EU not hierarchical and majoritarion decision-making, but by negotitations fra attori indipendenti e istituzioni
2 conflicting goals: 1.decisions must respect mmbr stt autonomy;2.resolution of collective action problems among mmbr sts